項(xiàng)目投資從核準(zhǔn)到取得開工許可證，全程辦理由185天壓縮到50天以內(nèi)
寧夏簡政放權(quán)經(jīng)驗(yàn)獲總理“點(diǎn)贊”

5月9日，在國務(wù)院召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在講話中兩次提到寧夏，并為寧夏“項(xiàng)目投資辦理時(shí)限大幅度壓縮”和“銀川市一枚公章管審批”的做法“點(diǎn)贊”。

會(huì)上，寧夏回族自治區(qū)主席劉慧代表寧夏回族自治區(qū)政府作了交流發(fā)言，介紹了寧夏在簡政放權(quán)方面的做法。近年來，寧夏把深化行政審批改革和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，推行“一站式審批”“一條龍服務(wù)”，重點(diǎn)除苛去繁，突出利企便民。

劉慧說，寧夏制定推行了自治區(qū)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，行政職權(quán)事項(xiàng)由6264項(xiàng)調(diào)整為1941項(xiàng)，壓縮69%；行政審批事項(xiàng)由812項(xiàng)精減為304項(xiàng)，降幅63%；非行政許可全部清零，帶動(dòng)2015年新注冊(cè)企業(yè)2.67萬戶。寧夏還建設(shè)了覆蓋全區(qū)的“政務(wù)云”平臺(tái)，打通區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)終端、微信關(guān)注、服務(wù)窗口“四位一體”申辦模式，變?nèi)罕姟芭芡取睘閿?shù)據(jù)“跑路”，銀川市網(wǎng)上辦理率已超12%。

劉慧說，在實(shí)踐過程中，寧夏開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，公開辦理的事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，“推開一扇門、辦好一攬子事”。設(shè)立銀川市行政審批服務(wù)局，153項(xiàng)審批集中辦理，69枚公章永久封存，審批效率平均提升75%。編制五級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，統(tǒng)一辦事要素，優(yōu)化辦事程序，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)并聯(lián)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)直連、審批直達(dá)、政策直送。銀川市項(xiàng)目投資從核準(zhǔn)到取得開工許可證，全程辦理由185天壓縮到50天以內(nèi)，民間投資熱情高漲，“創(chuàng)客”隊(duì)伍激情被有效激發(fā)。強(qiáng)化電子監(jiān)察系統(tǒng)，全程監(jiān)控服務(wù)動(dòng)態(tài)，事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、結(jié)果信息實(shí)時(shí)查看、全要素公開、全過程留痕，線上線下無差別服務(wù)，權(quán)力透明運(yùn)行，群眾明白辦事。

下一步，寧夏將以群眾是否滿意、市場(chǎng)主體辦事是否便利、社會(huì)創(chuàng)造力是否得到激發(fā)為標(biāo)準(zhǔn)，加大改革力度，強(qiáng)化科技運(yùn)用，加快推進(jìn)速度，切實(shí)做到簡政放權(quán)到位、放管結(jié)合到位、優(yōu)化服務(wù)到位。（記者 李東梅）