國家網(wǎng)信辦5月2日會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進駐百度公司，集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價排名機制存在的缺陷進行了調(diào)查取證。調(diào)查組認為，百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導(dǎo)網(wǎng)民，必須立即整改。

調(diào)查組對百度公司提出了以下整改要求：

一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動，進行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線，對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)不得進行商業(yè)推廣。

二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標(biāo)準。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，在2016年5月31日前，提出以信譽度為主要權(quán)重的排名算法并落實到位；對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標(biāo)識，并予以風(fēng)險提示；嚴格限制商業(yè)推廣信息比例，每頁面不得超過30%。

三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報渠道，提高對網(wǎng)民舉報的受理、處置效率；對違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù)；建立完善相關(guān)機制，對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。

搜索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道，具有很強的引導(dǎo)作用。國家網(wǎng)信辦將于近期在全國開展搜索服務(wù)專項治理，加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，促進搜索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化；會同相關(guān)部門嚴厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。

“魏則西事件”中涉及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，由相關(guān)主管部門另行公布。

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“我向總理說句話”網(wǎng)民留言摘選

魏則西事件暴露“有償排序”問題，廣告法得改

李*：最近發(fā)生的魏則西因病醫(yī)治無效死亡事件，暴露出對搜索引擎檢索結(jié)果“有償排序”的管理問題。 根據(jù)《廣告法》第二條“在中華人民共和國境內(nèi)，商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動，適用本法”的內(nèi)容，建議規(guī)定：“商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過向搜索引擎所有者提供費用使其指定的關(guān)鍵詞在檢索結(jié)果中優(yōu)先顯示的也應(yīng)當(dāng)屬于廣告活動，適用本法”。 根據(jù)《廣告法》第十四條“廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解”的內(nèi)容，建議規(guī)定：“搜索引擎的檢索結(jié)果涉及‘付費排序’的，應(yīng)當(dāng)在顯示檢索結(jié)果的同一頁面顯著標(biāo)明‘本檢索結(jié)果的前XX條為付費排序結(jié)果’（具體條數(shù)按實際情況標(biāo)注）”。