國務(wù)院新聞辦公室于2016年5月6日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)情況，請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華介紹加快培育和發(fā)展住房租賃市場的有關(guān)情況，并答記者問。

[中國國際廣播電臺記者]請問工信部，關(guān)于國務(wù)院5月4號通過的《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，它的總體定位是什么？它和“中國制造2025”以及國務(wù)院推行的“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動《指導(dǎo)意見》，這三個是什么關(guān)系？能不能給我們介紹一下，謝謝。

[辛國斌]謝謝這位記者朋友。去年5月國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，對制造強國戰(zhàn)略做了一個全面安排和部署，隨后又發(fā)布了《積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》，今年還將發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這三個文件，我認為構(gòu)成了制造強國戰(zhàn)略的一個政策體系。三個文件之間的關(guān)系，《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《積極推進互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見》，是貫徹落實“中國制造2025”、建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國的重要舉措，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效的現(xiàn)實選擇。該《意見》的總體定位是把制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來。通過創(chuàng)新發(fā)展思路、模式、業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，打造經(jīng)濟發(fā)展的新動能。 具體來講，《指導(dǎo)意見》，一是體現(xiàn)發(fā)展的新理念，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻認識制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，在激發(fā)創(chuàng)新潛能，重構(gòu)生產(chǎn)體系，引領(lǐng)組織變革，高效配置資源等方面突出作用。以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力，發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，深入推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量。發(fā)展新經(jīng)濟，加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升中國制造競爭的新優(yōu)勢。

二是堅持問題導(dǎo)向。在文件的制定過程中，我們系統(tǒng)研究了國際制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律特征，梳理了當前制約我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的問題以及問題背后的形成原因。大家都注意到，我國互聯(lián)網(wǎng)在消費領(lǐng)域的融合，尤其是電子商務(wù)等方面走在了世界前列，但在實現(xiàn)價值創(chuàng)造的制造環(huán)節(jié)等方面，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用步伐亟待加快，迫切需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)集聚優(yōu)化各類生產(chǎn)要素資源的優(yōu)勢，構(gòu)建新的生產(chǎn)組織體系和發(fā)展模式。 三是突出融合重點。我國經(jīng)濟保持中高速增長，邁進中高端水平必須要有基本依托。這個基本依托就是形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新動能。制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場，大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的重要力量?！吨笇?dǎo)意見》把支持大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)作為發(fā)展重點，主要考慮是通過積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源，帶動技術(shù)產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機制等創(chuàng)新。提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能。 四是強化融合支撐能力建設(shè)。通過深入研判全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，《指導(dǎo)意見》從搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，強調(diào)要提升支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的三個能力，即提升基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)解決方案、安全保障等支撐能力，尤其強調(diào)要加快自動控制與感知關(guān)鍵技術(shù)，核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺等四類新型基礎(chǔ)能力和平臺設(shè)施建設(shè)。我們把它概括為“一硬、一軟、一網(wǎng)、一平臺”。這既是我國工業(yè)2.0補課，3.0普及的現(xiàn)實需要，也是支持我國實現(xiàn)工業(yè)4.0示范發(fā)展的客觀要求。 主要從這幾個方面做一個回答，希望能夠回答你的問題。謝謝。