4月28日，德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)了由聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨議會(huì)黨團(tuán)共同提交的《關(guān)于加強(qiáng)德國(guó)和歐洲鋼鐵工業(yè)的提案》。該提案認(rèn)為中國(guó)低價(jià)鋼鐵產(chǎn)品是造成德國(guó)和歐洲鋼鐵業(yè)困境的最大因素，要求歐盟評(píng)估在國(guó)際法層面是否必須承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，敦促德國(guó)政府和歐委會(huì)就該問(wèn)題加強(qiáng)與美國(guó)等其他工業(yè)國(guó)的協(xié)調(diào)。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人對(duì)此發(fā)表談話。

該負(fù)責(zé)人指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和需求萎縮是鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因，將責(zé)任歸于中國(guó)是不客觀和沒(méi)有依據(jù)的。這種做法只會(huì)使自身迷失方向，延誤找到有效解決辦法的時(shí)間。鋼鐵問(wèn)題作為全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)需要共同面對(duì)，共同努力加以解決。

該負(fù)責(zé)人表示，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展受益于自由、開(kāi)放的貿(mào)易秩序，中方對(duì)于《提案》表現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示關(guān)注和擔(dān)憂。中方認(rèn)為，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施不僅無(wú)助于解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，反而會(huì)對(duì)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序形成阻礙，也有損于國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)分工合作和合理布局。中國(guó)不鼓勵(lì)大量出口，同時(shí)還進(jìn)口大量鋼鐵產(chǎn)品。中德之間鋼鐵貿(mào)易是互惠互利的，采取貿(mào)易保護(hù)主義政策只會(huì)損害雙方的利益。2015年中國(guó)向德國(guó)出口鋼材僅為19.4萬(wàn)噸，占對(duì)歐盟鋼材總出口量的2.26%；自德國(guó)進(jìn)口48.6萬(wàn)噸鋼材，占自歐盟鋼材總進(jìn)口量的40%。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，鋼鐵問(wèn)題與履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條法律義務(wù)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系。議定書(shū)第15條明確規(guī)定，各世貿(mào)組織成員自2016年12月11日起有義務(wù)在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中停止使用“替代國(guó)”方法。國(guó)際條約義務(wù)必須遵守是國(guó)際法公認(rèn)的原則。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)將履行第15條的國(guó)際義務(wù)與當(dāng)前鋼鐵問(wèn)題相掛鉤。歐盟作為重要的世貿(mào)組織成員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際規(guī)則，避免讓鋼鐵業(yè)“綁架”歐盟履行有關(guān)義務(wù)，不應(yīng)讓鋼鐵問(wèn)題成為不履行相關(guān)承諾的借口，更要避免其對(duì)持續(xù)發(fā)展的中德、中歐關(guān)系造成負(fù)面影響。

該負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，已采取一系列措施化解產(chǎn)能過(guò)剩并取得了有目共睹的積極成效。我們希望在全球范圍有更多的經(jīng)濟(jì)體采取符合自身情況和發(fā)展階段的積極措施，共同為處理全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。中國(guó)作為鋼鐵生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易大國(guó)和原材料進(jìn)口大國(guó)，本著對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度，愿意以開(kāi)放包容、積極合作的心態(tài)與包括歐盟在內(nèi)的各國(guó)研究探討解決途徑，并積極展開(kāi)合作。