新華社香港４月２５日電（記者 顏昊、蘇曉）兩個星期前的一天上午，香港金邊實業(yè)有限公司董事長劉達邦接到一個電話，特區(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦樑問他，香港中小企業(yè)主目前最亟須特區(qū)政府怎樣的幫助？

劉達邦的公司在香港、內(nèi)地以及海外制造和銷售建筑材料。他告訴記者，在內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力下，香港中小企業(yè)正面臨資金周轉(zhuǎn)、市場開拓等方面的嚴峻挑戰(zhàn)。

“香港旅游、餐飲和零售業(yè)不景氣，房租成本又一直居高不下，許多香港中小企業(yè)的日子不是很好過。”劉達邦對記者說。

特區(qū)政府以及業(yè)內(nèi)剛剛公布的數(shù)據(jù)也印證了劉達邦的看法。政府統(tǒng)計處公布的最新就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，香港失業(yè)率在連續(xù)８個月保持在３．３％后，１至３月份微升０．１個百分點至３．４％，是２０１３年后期以來的最高水平。大部分行業(yè)的失業(yè)率均見上升，建筑業(yè)及零售業(yè)的升幅較為明顯。

香港生產(chǎn)力促進局公布的今年第一季度“渣打中小企業(yè)領先營商指數(shù)”顯示，綜合營商指數(shù)繼上一季度后進一步下跌至４２．８，為指數(shù)創(chuàng)立以來新低，反映出香港中小企業(yè)持續(xù)看淡前景。

香港目前有超過３２萬家中小企業(yè)，聘用的雇員數(shù)量占全港私營機構雇員的一半。特區(qū)政府財政司司長曾俊華認為，中小企業(yè)是香港穩(wěn)經(jīng)濟、保就業(yè)的“中流砥柱”。

身為香港中小型企業(yè)聯(lián)合會的榮譽主席，劉達邦表示，盡管特區(qū)政府施政也面臨一些困難，但在許多中小企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)之際，政府還是積極想辦法幫助企業(yè)渡過難關。

香港實行的是高度自由的市場經(jīng)濟。特區(qū)政府發(fā)言人對新華社記者表示，通過各政府部門和半官方機構，特區(qū)政府為香港的中小企業(yè)提供資金、市場開拓和信息服務等方面的支援，以提升企業(yè)的競爭力。

在資金方面，為了幫助中小企業(yè)更容易地向銀行爭取到貸款，特區(qū)政府自２００１年以后推出了中小企業(yè)信貸保證計劃，由特區(qū)政府提供信貸擔保，協(xié)助企業(yè)取得最高達１２００萬港元的貸款。

截至今年３月底，該計劃已經(jīng)累計為２．９萬多項中小企業(yè)貸款提供擔保，累計信貸擔保額達２３０．８億港元；香港中小企業(yè)通過該計劃累計獲得貸款４８４．５億港元。

為了響應中小企業(yè)要求降低貸款審批門檻的呼聲，蘇錦樑近日更罕見地直接致信香港多家銀行，希望金融機構更加支持中小企業(yè)，讓更多企業(yè)能夠利用政府提供擔保的融資服務。

此外，特區(qū)政府去年向中小企業(yè)“市場推廣基金”和“發(fā)展支援基金”注資１５億港元，并于當年第三季度將“市場推廣基金”的資助范圍擴大到互聯(lián)網(wǎng)平臺，將“發(fā)展支援基金”每個項目的資助上限由２００萬港元提高至５００萬港元。

劉達邦自己的公司近年來積極參加美國建筑師協(xié)會展覽會，加大海外市場推廣力度。去年他的公司成功獲得“市場推廣基金”數(shù)萬港元的資助。

２０１２年，為了協(xié)助香港中小企業(yè)及行業(yè)組織把握國家“十二五”規(guī)劃的機遇，更好地開拓內(nèi)地市場，特區(qū)政府特別推出一項總值達１０億港元的“發(fā)展品牌、升級轉(zhuǎn)型及拓展內(nèi)銷市場專項基金”（ＢＵＤ專項基金）。

在香港經(jīng)營四十多年的和生實業(yè)（香港）有限公司以香港為基地代工生產(chǎn)各種交通及電器產(chǎn)品的塑料零件，一直希望打造自己的品牌。２０１４年，該公司的一項產(chǎn)品發(fā)明獲得ＢＵＤ專項基金２２萬港元的資助，成功地創(chuàng)立了個人護理產(chǎn)品系列的自有品牌。

和生實業(yè)董事經(jīng)理龐達榮認為，獲得ＢＵＤ專項基金資助讓企業(yè)成功地從代工原始設備制造升級轉(zhuǎn)型為自有品牌的運營模式，能夠更加積極地參與內(nèi)地展會及市場。

香港林師傅食品有限公司創(chuàng)始人林世聰也是ＢＵＤ專項基金的獲益者。他的公司獲得了２８．８萬港元的資助，得以升級公司在內(nèi)地的廠房設施及生產(chǎn)工序。如今，他的公司在深圳生產(chǎn)的天然農(nóng)產(chǎn)品餡料遠銷至黑龍江。

“內(nèi)地幅員遼闊，食品配料如果在常溫環(huán)境下送到不同省市且保持品質(zhì)是一個很大的挑戰(zhàn)。獲資助后，我們得以對加工設備升級改造，大大延長了產(chǎn)品的保質(zhì)期，無須冷藏，從而節(jié)省了配送成本?！绷质缆斦f。

截至３月底，香港中小企業(yè)及機構分別有５３９項及５０項申請獲得ＢＵＤ專項基金下的“企業(yè)支援計劃”及“機構支援計劃”資助，總資助額達３．７２億港元。

在提供信息方面，特區(qū)政府自２００２年起設立中小企業(yè)支援與咨詢中心，為香港的中小企業(yè)提供營商所需的一站式免費咨詢服務。

中心經(jīng)理王偉告訴記者，中心設立１０多年來，每年平均收到４００至５００項“問問專家”業(yè)務咨詢服務申請，涉及的咨詢內(nèi)容涵蓋市場推廣、成立公司流程、各種支持中小企業(yè)基金的資料以及會計、法律等方面。中心每年能成功安排１００多場專家與企業(yè)主預約見面。

此外，中心還設立各類專家和企業(yè)主的長期合作機制，即營商友導計劃，讓經(jīng)驗豐富的企業(yè)家、高級行政人員及專業(yè)人士能長期跟蹤服務企業(yè)主。王偉透露，該計劃累計受惠１３００多家中小企業(yè)。

除了在資金、開拓市場以及提供資訊服務以外，特區(qū)政府還為中小企業(yè)量身訂制了培育計劃以及共享工作空間，為中小企業(yè)主提供負擔得起的租賃空間以及技術培訓支援。

“特區(qū)政府十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，致力為中小企業(yè)締造有利營商的環(huán)境?！碧貐^(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)言人說，“我們密切留意經(jīng)濟情況的轉(zhuǎn)變，不時檢視我們的措施，以為中小企業(yè)提供適切的支援。”