降稅費負(fù)擔(dān)、降融資成本、降制度性交易成本……湖南省政府日前出臺文件，為實體經(jīng)濟降費減負(fù)開出清單。

本次降費減負(fù)領(lǐng)域涉及稅費負(fù)擔(dān)，融資成本，制度性交易成本，用工、用地成本和物流成本等7個方面，目標(biāo)直指“成本大幅下降，發(fā)展環(huán)境顯著改善，盈利水平明顯提升”。

稅費負(fù)擔(dān)方面，清理行政事業(yè)性收費和政府性基金，進一步精簡收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄清單制度，從嚴(yán)審批涉企收費項目。開展行政審批前置中介服務(wù)收費、進出口環(huán)節(jié)收費、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）涉企收費、銀行業(yè)涉企收費等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

融資成本方面，暢通信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟融通機制，降低貸款中間環(huán)節(jié)成本。加大銀行中間業(yè)務(wù)等收費清理整頓力度，取消不合理收費。

制度性交易成本方面，繼續(xù)推進行政審批制度和監(jiān)管制度改革，精簡涉企審批事項和辦事程序，實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動進出口環(huán)節(jié)報關(guān)、檢驗檢疫手續(xù)簡化合一。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，有序推進行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤。

人工成本方面，降低社保繳費率和繳費基數(shù)。將外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃?、基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動力自由流動的成本。

用能、用地成本方面，完善煤電價格聯(lián)動機制和峰谷電價政策，合理降低一般工商業(yè)、中小微企業(yè)用電價格。簡化增容、減容、暫停、變更用電等辦理手續(xù)，縮短辦理時限。合理確定地價水平，完善工業(yè)用地出讓制度，允許招拍掛后采用分階段出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式。

物流成本方面，全面規(guī)范港口、機場、鐵路經(jīng)營性收費項目，禁止指定經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費行為。規(guī)范物流車輛超載、違章等處罰標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法行為。（記者 李偉鋒）