科技引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技工作穩(wěn)步前進(jìn)
——2016年社會(huì)發(fā)展科技工作報(bào)告解讀

2016年全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技工作會(huì)議于日前召開，科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)陳傳宏在會(huì)上作了2016年全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技工作報(bào)告，總結(jié)了2015年全國(guó)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技工作成就和經(jīng)驗(yàn)，分析了新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展科技工作的要點(diǎn)和方式，部署了2016年重點(diǎn)工作。2015年全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技工作取得了哪些主要進(jìn)展？全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃布局如何，下一步還將有哪些安排？在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些新舉措？2016年又部署了哪些重點(diǎn)工作呢？科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)陳傳宏就2016年社會(huì)發(fā)展科技工作報(bào)告進(jìn)行了解讀。

記者：您如何評(píng)價(jià)2015年全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技工作？您認(rèn)為最主要的進(jìn)展體現(xiàn)在哪些方面？

陳傳宏：2015年是全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技工作創(chuàng)新發(fā)展的一年。各部門、各地方積極落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，社會(huì)發(fā)展科技在國(guó)家總體科技布局中的重要地位顯著提升，各地方社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技投入同比也有較大幅度的增長(zhǎng)，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)71.08億元。全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，取得了一批重大成果，總結(jié)起來主要體現(xiàn)在以下10個(gè)方面：一是著力強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新布局，首次組織編制國(guó)家“十三五”社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃；二是深入推進(jìn)“十三五”社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技計(jì)劃管理改革，形成布局合理的社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃體系；三是大力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展科技成果源頭供給和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新成果在全社會(huì)共享；四是持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)基地和人才隊(duì)伍建設(shè)，形成社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技支撐平臺(tái)立體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局；五是加強(qiáng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)估和系統(tǒng)布局，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)；六是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生等科技應(yīng)急工作，為保障社會(huì)安全提供科技支撐；七是積極發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化；八是全面強(qiáng)化人類遺傳資源管理和高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)行政許可工作；九是不斷擴(kuò)大科技開放和國(guó)際合作；十是全面加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。

記者：目前，全國(guó)社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃布局情況如何？下一步還有哪些考慮？

陳傳宏：我們按照國(guó)發(fā)11號(hào)和64號(hào)文件精神，積極推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。原有的油氣開發(fā)、水體污染治理、新藥創(chuàng)制和傳染病防治等4個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。此外，我們還會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生委、中科院、環(huán)境保護(hù)部等部門，共同凝練提出了“健康保障”、“深?？臻g站”和“京津冀環(huán)境綜合治理”等3個(gè)面向2030的重大項(xiàng)目和工程，將進(jìn)一步形成梯次合理的重大專項(xiàng)布局。我們還啟動(dòng)實(shí)施了“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”和“數(shù)字診療裝備”兩個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，與有關(guān)部門和地方共同推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的立項(xiàng)論證，組織凝練了18個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)建議案，其中“水資源高效開發(fā)利用”、“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”等12個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2016年優(yōu)先啟動(dòng)。下一步，還將繼續(xù)論證完善相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技計(jì)劃改革實(shí)現(xiàn)良好開局。

記者：您所說的推動(dòng)社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新成果在全社會(huì)共享，這將是一項(xiàng)了不起的成就。您能介紹一下，在這一方面，都做了哪些工作嗎？

陳傳宏：2015年，我們繼續(xù)深入探索并實(shí)踐全鏈條布局，取得一系列突出成果。一是強(qiáng)化科技成果源頭供給。合理配置科技資源，推動(dòng)技術(shù)向高端發(fā)展，手足口?。‥V71）疫苗成功上市，4500米級(jí)深海遙控作業(yè)型潛水器成功研發(fā)，綠色建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)新突破，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。二是編制成果目錄清單，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真梳理近年來國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目成果，利用科技部門戶網(wǎng)站，以成果包的形式，圍繞節(jié)水治污、海水淡化、節(jié)能減排、人口健康、安全生產(chǎn)等開展成果轉(zhuǎn)化推廣目錄編制工作，既推動(dòng)了先進(jìn)適用技術(shù)在行業(yè)和地方的廣泛應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新成果全社會(huì)共享。三是組建創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮社會(huì)化組織作用。以創(chuàng)新聯(lián)盟為載體和平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加速科技成果轉(zhuǎn)化。四是實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)雙創(chuàng)落實(shí)。如深入推進(jìn)“首都藍(lán)天行動(dòng)”，加強(qiáng)京津冀大氣污染防治科研與示范等。

記者：2016年社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作又有哪些部署呢？對(duì)這些工作的落實(shí)，您又有哪些建議呢？

陳傳宏：2016年社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作總結(jié)起來也是10個(gè)方面，一是做好社會(huì)發(fā)展科技領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，發(fā)布實(shí)施國(guó)家“十三五”社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃；二是做好“十二五”社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的總結(jié)宣傳，著重加強(qiáng)科學(xué)普及工作；三是繼續(xù)深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革；四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)；五是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展健康、環(huán)保、應(yīng)急等民生產(chǎn)業(yè)；六是加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家安全戰(zhàn)略科技支撐；七是創(chuàng)新思路，推動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作邁上新臺(tái)階；八是強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)人類遺傳資源管理和高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室行政許可；九是深化科技創(chuàng)新開放合作，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；十是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為圓滿完成2016年重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。