新華社廣州4月20日電（記者 徐金鵬、王攀、趙瑞希）4月19日，深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)公布了今年一季度的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。在過去的三個月里，28平方公里自貿(mào)片區(qū)新增注冊企業(yè)達到15119家，同比增長156%；新增注冊資本6218.90億元，同比增長188%；全區(qū)實現(xiàn)稅收收入91.44億元，同比增長177%；合同利用外資總額135.8億美元，同比增長高達711%。

來自前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的經(jīng)濟向好信號，正是一年來廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利加速釋放、發(fā)展創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)的集中縮影。通過積極構(gòu)建與國際接軌的投資貿(mào)易規(guī)則體系、不斷深化粵港澳合作，廣東自貿(mào)區(qū)正向著中國經(jīng)濟發(fā)展的“開放高地”和“制度高地”奮力前行。

改革紅利刺激高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚集

3月16日，靜靜躺在廣州南沙自貿(mào)片區(qū)碼頭的紅色巨輪迎來自己的名字“普拉克斯”。作為廣船國際有限公司為荷蘭建造一艘極地重載甲板運輸船，這條2.5萬噸級的破冰船不僅可以在1.5米冰厚的海況下保持2節(jié)的航速，被業(yè)界視為海工重載運輸領(lǐng)域“皇冠上的明珠”。它的建成，刷新了廣東自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新的紀錄。

“自貿(mào)區(qū)掛牌一年來，為廣東的經(jīng)濟增長作出了顯著貢獻。去年全區(qū)集聚了廣東全省42%的外商投資，對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極效應(yīng)?！睆V東自貿(mào)辦主任鄭建榮說。

眼下，在廣州南沙自貿(mào)片區(qū)，產(chǎn)能達22萬輛整車／年的廣汽豐田三期項目已經(jīng)開工建設(shè)，將推動形成千億元級汽車產(chǎn)業(yè)集群；以中船集團龍穴造船基地為龍頭，千萬噸級修造船及海洋工程裝備基地正在形成，重型裝備成套供應(yīng)和高鐵“走出去”基地建設(shè)也提上議事日程。

在深圳前海，從全國第一家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行前海微眾銀行，到深圳首家臺資法人銀行臺灣玉山銀行，再到首家ＣＥＰＡ框架下開業(yè)的消費金融公司，各種新業(yè)態(tài)、跨界產(chǎn)業(yè)層出不窮。到2015年底，注冊前海的金融企業(yè)已達31352家，注冊資本金達23943.13億元，以金融為核心的高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

在珠海橫琴，蓮花大橋?qū)⒆再Q(mào)區(qū)與澳門緊密相連，帶動當?shù)芈糜涡蓍e健康、文化科教和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道，發(fā)揮著促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展新載體、新高地的作用。

“一方面是制造業(yè)優(yōu)勢和改革紅利的對接形成的高端制造業(yè)的持續(xù)集聚，一方面是新經(jīng)濟因素與創(chuàng)新市場環(huán)境兼容形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗區(qū)正在持續(xù)集成國際金融、國際貿(mào)易和國際航運三大功能?！敝猩酱髮W港澳珠三角研究中心副主任林江說。

制度創(chuàng)新構(gòu)建高標準國際投資貿(mào)易規(guī)則體系

今年4月13日，全國首家自貿(mào)區(qū)法院——廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)人民法院開庭審理了第一宗案件，擔任審判長的吳翔說，法院將構(gòu)建與自貿(mào)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的司法新理念，將商法思維與商事裁判理念融入審判，遵循市場規(guī)律，弘揚契約精神。

“自貿(mào)區(qū)的最大優(yōu)勢，就在于有著廣闊的制度創(chuàng)新空間。過去一年間，南沙片區(qū)持續(xù)探索搭建多元化解涉港澳民商事糾紛的立體平臺，目的就是營造出國際化、法制化營商環(huán)境。”南沙自貿(mào)辦主任潘玉璋說。

深圳前海管理局局長助理王錦俠也得出了類似的結(jié)論：“自貿(mào)區(qū)是‘改革高地’，而不是‘政策洼地’乃至‘優(yōu)惠政策洼地’。自貿(mào)區(qū)只有通過完成機制、體制的變革與創(chuàng)新，才能真正有地位、有價值。”

在廣東自貿(mào)區(qū)，人們最愿意向外“炫耀”的，是各種全國領(lǐng)先、全國推廣示范的改革創(chuàng)新成果。從南沙的“十一證三章聯(lián)辦”到前海蛇口片區(qū)的對外商投資企業(yè)推行“一口受理”、橫琴片區(qū)實施商事主體登記窗口與銀行營業(yè)網(wǎng)點一體化；從海關(guān)、檢驗檢疫、海事等部門推出的“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”“智檢口岸”“智慧海事”到人民銀行的30條金融改革創(chuàng)新政策；從自貿(mào)區(qū)法院到前海、橫琴開展的綜合示范法院改革試點，廣東自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新覆蓋投資、貿(mào)易、金融、法治、事中事后監(jiān)管等多個領(lǐng)域，第二批100項制度創(chuàng)新成果即將向全省推廣。

攜手港澳構(gòu)建中國經(jīng)濟“開放高地”

香港科技大學霍英東研究院工程材料及可靠性研究中心技術(shù)主管潘鎮(zhèn)裕眼下正忙著開展一個新項目——無人船的新材料應(yīng)用，合作方是一家珠海企業(yè)。

已經(jīng)在南沙定居8年多的潘鎮(zhèn)裕說，自貿(mào)區(qū)成立以來，研究院與其他地區(qū)的商業(yè)機構(gòu)、研究機構(gòu)的聯(lián)系明顯增多，“實踐表明粵港合作有利于加速國際先進技術(shù)在國內(nèi)落地、推廣。”

鄭建榮說，廣東自貿(mào)區(qū)始終將進一步擴大對港澳開放、深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化放到重要位置，目標就是打造粵港澳攜手參與全球競爭的深度合作平臺，讓廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展成為全國經(jīng)濟的“開放高地”。

截至2015年底，廣東自貿(mào)區(qū)新入駐港澳資企業(yè)達到2507家，包括匯豐、恒生、東亞、嘉里、周大福、港鐵、金銀業(yè)貿(mào)易場、銀河集團等在內(nèi)的一批標志性企業(yè)先后落戶。

粵港澳三地間的資金、人才、信息等要素流動也得到了長足的發(fā)展。通過推進粵港澳服務(wù)行業(yè)規(guī)則銜接以及從業(yè)人員資質(zhì)互認，港澳地區(qū)建筑、會計、醫(yī)療、法律、金融等服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員已在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，9家粵港合伙聯(lián)營律師事務(wù)所獲批成立，入駐三個自貿(mào)片區(qū)粵港澳青年創(chuàng)業(yè)基地的港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊已近200家。

“我們將進一步研究擴大對港澳開放的具體措施，落實ＣＥＰＡ補充協(xié)議關(guān)于自貿(mào)區(qū)先行先試的措施，從而更深入地推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化?！编嵔s說。