新華社?？冢丛拢保谷针姡ㄓ浾?羅江）海南省委省政府１８日出臺的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》提出，實行“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，確保到２０１８年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。到２０２０年，脫貧農戶的增收能力進一步提升，脫貧成效進一步穩(wěn)固。

意見提出，海南將實行“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，到２０１８年，基本實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平；確保海南省現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困市縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。到２０２０年，脫貧農戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩(wěn)固，摘帽市縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。

具體措施方面，意見提出將實施產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、勞務輸出、教育與文化建設、衛(wèi)生健康、科技人才引領、基礎設施建設、生態(tài)移民和生態(tài)補償、社會保障兜底等十項脫貧措施。對貧困人口實行分類扶持，對４０萬左右貧困人口通過產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、易地搬遷、鄉(xiāng)村旅游帶動、教育文化支持、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧和鞏固提升，其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社保政策兜底脫貧。

意見提出，海南將制定貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金、技術、信息、流通等方面支持貧困村、貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等；全面實施教育扶貧工程，進一步完善中等職業(yè)教育免除學雜費政策，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育；實施衛(wèi)生健康脫貧，對貧困人口參加新型農村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。

此外，海南還將對居住在白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)內和生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等地區(qū)的農村貧困人口，實施易地扶貧搬遷工程。