為深刻吸取事故教訓(xùn)，徹底整治煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范較大以上煙花爆竹事故，近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)通知，要求今年4月至12月，在全國(guó)范圍內(nèi)集中深入開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。

此次專項(xiàng)整治重點(diǎn)有三項(xiàng)，分別是分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工（庫）房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的行為，一證多廠及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，以及企業(yè)職工自行攜帶機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠生產(chǎn)作業(yè)的行為。

通知要求，5月底前縣級(jí)安全監(jiān)管局組織對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，建立排查情況檔案，做到一企一檔。在開展排查的同時(shí)，每個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要向所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）作出書面承諾。

通知提出，各級(jí)安全監(jiān)管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)的作用，采取靈活多樣的方式，強(qiáng)化日常摸排檢查?？h級(jí)安全監(jiān)管局要在全面排查完成后，會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處），每月至少對(duì)生產(chǎn)企業(yè)摸排檢查一次；省、市兩級(jí)安全監(jiān)管局在10、11月份，分別組織專項(xiàng)整治工作“回頭看”。國(guó)家安全監(jiān)管總局將結(jié)合專項(xiàng)督查檢查、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季明查暗訪、重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)等工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和問題突出地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

通知要求各地區(qū)要大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的嚴(yán)重危害性和由此引發(fā)事故的嚴(yán)重后果，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)企業(yè)職工及周圍群眾自覺舉報(bào)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，除對(duì)企業(yè)給予處罰外，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和參與分包、轉(zhuǎn)包、承租的單位及其主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人，也要分別給予處罰，并列入“黑名單”。對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、排查檢查走過場(chǎng)、企業(yè)分包轉(zhuǎn)包行為長(zhǎng)期存在、或者導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。