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盛來(lái)運(yùn):從實(shí)際執(zhí)行效果來(lái)看去產(chǎn)能產(chǎn)生的積極作用更大

2016-04-15 13:07 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年4月15日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2016年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問(wèn)。

路透社:

兩個(gè)問(wèn)題,第一,現(xiàn)在推行供給側(cè)改革去產(chǎn)能、去杠桿,這對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一定下行壓力?第二,一季度環(huán)比增速,我們只是個(gè)給了增量,沒(méi)有給增速,這個(gè)數(shù)字能有嗎?一季度消費(fèi)還有資本形成、進(jìn)出口貢獻(xiàn)有沒(méi)有?

盛來(lái)運(yùn):

謝謝你的提問(wèn),先回答你的第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是大家很關(guān)心。從理論上來(lái)講,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策,黨中央國(guó)務(wù)院在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和政府工作報(bào)告里作出了全面部署,并且2016年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年,明確了五大任務(wù),即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,降成本,補(bǔ)短板。從目前的情況來(lái)看,各方面都有共識(shí),所以推進(jìn)的力度還是比較大,效果還是比較明顯的。從去產(chǎn)能方面來(lái)看,2016年重點(diǎn)在兩個(gè)行業(yè)突破,一個(gè)鋼鐵,一個(gè)煤炭,一季度粗鋼產(chǎn)量下降3.2%,原煤產(chǎn)量下降5.3%,這是去產(chǎn)能方面取得的積極成果。從去庫(kù)存方面來(lái)看,主要指房地產(chǎn)的庫(kù)存和企業(yè)庫(kù)存,尤其是房地產(chǎn)的庫(kù)存,去年以來(lái)房地產(chǎn)持續(xù)回暖,尤其一季度銷(xiāo)量大增,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)33.1%,3月末商品房待售面積是7.35億平方米,比2月末減少了415萬(wàn)平方米,一個(gè)月減的幅度還是不小的。從去杠桿方面來(lái)看,2月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn),這里面還是有積極的變化。降稅這塊力度比較大,政策的力度比較大,1-2月每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本85.26元,比上年全年下降0.42元左右。從補(bǔ)短板方面來(lái)看,也是很明顯的,針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些需要加強(qiáng)的地方,政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。固定資產(chǎn)投資增速明顯回升,一季度增長(zhǎng)10.7%,比1-2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn),其中基礎(chǔ)設(shè)施投資回升幅度增大,加快到19.6%。

從這些情況來(lái)看,三去、一降、一補(bǔ),每個(gè)方面都取得了積極的進(jìn)展。我覺(jué)得評(píng)價(jià)它的效果遠(yuǎn)不僅于此,這是直接效果,此外三去、一降、一補(bǔ)的推進(jìn)會(huì)產(chǎn)生正的外溢效益。因?yàn)槿?、一降、一補(bǔ)不光是對(duì)經(jīng)濟(jì)供求總量平衡產(chǎn)生了積極的改善作用,而且本身就是針對(duì)改善結(jié)構(gòu)矛盾去的,有助于提高企業(yè)的活力。外溢效益是比較大的,這也能從數(shù)據(jù)看出來(lái),就是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的變化都反映了市場(chǎng)供求平衡的變化,3月份出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升。還有一個(gè)外溢效益,就是對(duì)改革的預(yù)期、市場(chǎng)的預(yù)期。

從這些角度來(lái)講,要對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。以前大家都很擔(dān)心去產(chǎn)能后,GDP或者工業(yè)會(huì)回落,甚至增加就業(yè)壓力。回過(guò)頭來(lái)看,事實(shí)勝于雄辯,從實(shí)際執(zhí)行的效果來(lái)看產(chǎn)生的積極作用更大。我們要堅(jiān)定不移的推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

關(guān)于第二和第三個(gè)問(wèn)題涉及到GDP核算的問(wèn)題,你觀察得很仔細(xì),這次GDP環(huán)比的數(shù)據(jù)和三大需求貢獻(xiàn)率的數(shù)據(jù)我現(xiàn)在還沒(méi)有拿到。因?yàn)檫@是GDP支出法核算,需要很多相關(guān)數(shù)據(jù),正在核算中。但從趨勢(shì)看,最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在提升,這個(gè)大的方向是不會(huì)發(fā)生太大變化的。消費(fèi)一直是比較穩(wěn)健的,政府支出力度在加大,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí),因此消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是提升的??紤]到一季度的實(shí)際情況,服務(wù)業(yè)占GDP比重提高,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可能會(huì)上升。大的方向是這樣的,大的格局不會(huì)變。

環(huán)比數(shù)據(jù)計(jì)算是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新性的、探索性的工作,但是環(huán)比計(jì)算需要考慮節(jié)假日因素。節(jié)假日計(jì)算特別復(fù)雜,中間的季節(jié)性因素怎么樣合理扣除,還在計(jì)算中,這個(gè)數(shù)據(jù)目前我也沒(méi)拿到。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:陳燕
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