國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2016年4月15日上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2016年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的記者:

前兩天統(tǒng)計(jì)局發(fā)了3月份CPI數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)上看，3月份CPI環(huán)比下降0.4%，豬肉價(jià)格下降1.3%，這跟老百姓的感受很不一致，請(qǐng)問怎么看這種不一致。

盛來(lái)運(yùn):

謝謝你的提問，你講的這個(gè)現(xiàn)象我也有關(guān)注，尤其在11日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布CPI以后，一些網(wǎng)民感覺數(shù)據(jù)跟預(yù)期相比有點(diǎn)低，尤其是豬肉價(jià)格環(huán)比下降1.3%。3月下旬或者是這段時(shí)間的豬肉價(jià)格還在繼續(xù)上漲，絕對(duì)水平創(chuàng)出了新高，大家覺得不理解。

首先，這個(gè)數(shù)據(jù)是沒有問題的，為什么跟大家的感覺上有所差異，是因?yàn)橛^察的時(shí)點(diǎn)可能不一樣。大家可能關(guān)注的是某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格變化，但我們研究?jī)r(jià)格變化不是關(guān)注一個(gè)時(shí)點(diǎn)，而是計(jì)算當(dāng)期平均價(jià)格水平的變化。計(jì)算CPI的時(shí)候要使用一個(gè)月的平均數(shù)。每個(gè)月CPI調(diào)查員要采6次價(jià)，每5天采一次，把6次價(jià)的平均數(shù)作為一個(gè)月的平均數(shù)，2月份采一個(gè)6次價(jià)有一個(gè)平均數(shù)，3月份也一樣。從多次采價(jià)來(lái)看，豬肉價(jià)格的波動(dòng)挺大，尤其春節(jié)前后這段時(shí)間。每旬國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都會(huì)發(fā)布50個(gè)大中城市的主要食品的價(jià)格情況，其中包括豬肉價(jià)格。以豬肉后臀尖價(jià)格來(lái)看，2月上旬，因?yàn)檫€在春節(jié)期間，豬肉后臀尖的價(jià)格每公斤31.16元/公斤，中旬下降到30.89元，下旬29.97元，這是2月份三旬的價(jià)格變化，全月的平均價(jià)是30.67元，這是2月份豬肉后臀尖的平均價(jià)格。3月份上旬是29.79元/公斤，中旬開始漲到30.06元，下旬漲到30.90元，3月份的后兩旬豬肉價(jià)格下跌以后反彈回升，3月份平均價(jià)格是30.25元，比2月份的均價(jià)低了0.42元，環(huán)比下降1.4%，而全國(guó)豬肉環(huán)比下降1.3%。從這個(gè)角度來(lái)講兩個(gè)基本上是一致的，價(jià)格指數(shù)上來(lái)講是沒有問題的。

最近看到有關(guān)討論價(jià)格的一些文章，說(shuō)CPI調(diào)查進(jìn)行了基期輪換，因此會(huì)影響價(jià)格的總水平，實(shí)際上這個(gè)問題我們發(fā)布1月份數(shù)據(jù)的時(shí)候?qū)ｉT做過(guò)解釋。按照統(tǒng)計(jì)制度安排，我們每五年要對(duì)價(jià)格調(diào)查的基期進(jìn)行一次輪換，今年一月份正好要實(shí)行新的輪換周期，2000年我們是第一次輪換。主要目的是使CPI調(diào)查的品種更能夠接近當(dāng)前階段居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性變化，使物價(jià)水平的反映更客觀、更實(shí)際。這次基期輪換有兩個(gè)主要變化，一是食品價(jià)格調(diào)查的籃子確實(shí)發(fā)生了一些變化，按照國(guó)際原則，根據(jù)國(guó)內(nèi)分類的最新標(biāo)準(zhǔn)做了一些調(diào)整。原來(lái)食品是第一大類，八大類中間的一種，現(xiàn)在把食品和煙酒合并成一類，原來(lái)單獨(dú)的食品降成中類，現(xiàn)在把原來(lái)的茶和飲料、在外飲食放到食品之外的單獨(dú)中類下面。因?yàn)殡S著生活水平的提高，這方面的消費(fèi)比重越來(lái)越高，我們要單獨(dú)觀察?，F(xiàn)在的食品范圍和原來(lái)的食品范圍實(shí)際上是有所不同的，但是原來(lái)調(diào)查的一些項(xiàng)目我們現(xiàn)在都包括了，按照原來(lái)食品口徑來(lái)講，我們現(xiàn)在食品權(quán)重比原來(lái)只降低了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是在消費(fèi)者籃子中增加了一些新服務(wù)，比如養(yǎng)老服務(wù)，還有一些家里養(yǎng)的寵物的支出。大家以前覺得居住權(quán)重偏低，現(xiàn)在提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，還有交通和通信提高了1個(gè)百分點(diǎn)左右。調(diào)整的目的是更加合理地反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由此算下來(lái)以后，對(duì)CPI的影響會(huì)此消彼漲，但是基期輪換以后對(duì)整個(gè)的價(jià)格水平不會(huì)有太大的影響。詳細(xì)的測(cè)算下來(lái)以后，對(duì)CPI的環(huán)比基本沒什么影響，對(duì)同比影響只有0.08個(gè)百分點(diǎn)，不會(huì)對(duì)價(jià)格的總水平產(chǎn)生太大的影響。