小規(guī)模養(yǎng)殖種植有序調(diào)減，農(nóng)產(chǎn)品合格率全國領(lǐng)先
市民“菜籃子”三分之一靠本地

北京市日前召開“十三五”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化整體規(guī)劃新聞發(fā)布會。記者自會上了解到，2014年以來，北京市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，小規(guī)模分散養(yǎng)殖的生豬、肉禽、水產(chǎn)等有序調(diào)減，菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)穩(wěn)定在總需求的1/3以上，農(nóng)產(chǎn)品合格率也處于全國領(lǐng)先水平。

北京市委農(nóng)工委新聞發(fā)言人李海平表示，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式是供給側(cè)改革很重要的方面。他舉例說，北京每年都有某一類別的產(chǎn)品價格比較低，這個現(xiàn)象很值得深思。“離城區(qū)這么近，為什么東西賣不出好價格，說明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)跟居民的需求有差距，流通方式還不足以大幅度降低流通成本?！?/p>

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因而成為首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新方向。經(jīng)過兩年的調(diào)整，北京市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)獲得改善。生豬存欄量2015年比2014年下降5%，調(diào)出的主要是不符合功能定位的小而散的養(yǎng)殖戶。同時，家禽出欄量也下降了11%。在良田調(diào)整方面，去年夏糧下降了10%左右，秋播的小麥面積減少了將近30%?！斑@樣在布局上更加有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時我們也劃定了基本糧田和菜田。”

種植養(yǎng)殖減少了，農(nóng)民收入并沒有下降。李海平介紹，目前北京市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，超過75%為工資性收入，農(nóng)民的經(jīng)營性收入占不到10%，“在這10%里，一產(chǎn)的經(jīng)營性收入占比例更低。所以調(diào)整結(jié)構(gòu)對農(nóng)民收入來說，不會有很大影響。”

“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式絕對不會以影響農(nóng)民的收入為代價。”李海平介紹，即便對于北京市30多萬從事一產(chǎn)的農(nóng)民來說，通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，也會讓他們的產(chǎn)出更高?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式也不僅僅是為了更加符合首都功能定位，更加符合包括對生態(tài)環(huán)境的要求，長遠(yuǎn)看有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于農(nóng)民的收入水平的提高?！?/p>

然而，北京發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的這一調(diào)整與目前市場的菜價肉價上漲并沒有直接關(guān)聯(lián)。李海平介紹，價格上漲主要是由市場規(guī)律決定的?！拔覀円陨i為例，北京出欄290萬頭豬，我們只調(diào)減了6%。而北京一年消費(fèi)掉的豬大致應(yīng)該在1200萬頭，下降的5%不足以產(chǎn)生影響?！痹缭诒本┦修r(nóng)業(yè)調(diào)整之前，就已定下“調(diào)糧、保菜、做精畜牧水產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。按照規(guī)劃，菜田將增加到70萬畝左右?！澳壳氨本┦胁嘶@子產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定在總需求的1/3以上，合格率也處于全國領(lǐng)先水平?！?/p>

記者了解到，經(jīng)過農(nóng)業(yè)大力度的“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”，2015年全市農(nóng)業(yè)節(jié)水4000多萬立方米，完成了預(yù)定的目標(biāo)?！啊濉陂g，我們計劃再減少2億多立方米的農(nóng)業(yè)用新水?！崩詈Ｆ浇榻B，首先將繼續(xù)調(diào)減給資源環(huán)境帶來較大壓力的不合理的供給結(jié)構(gòu)。具體到今年，北京市將新增改善節(jié)水灌溉面積10萬畝，農(nóng)業(yè)用新水下降5%左右，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.71以上，并開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

為適應(yīng)市場需求，穩(wěn)定首都菜籃子供應(yīng)，北京市農(nóng)業(yè)部門還將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)展預(yù)售式、訂單式等以銷定產(chǎn)模式及農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)。（記者 李祥）