王國生主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
突出重點(diǎn) 精準(zhǔn)發(fā)力 加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

4月13日，湖北省省長王國生主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下階段經(jīng)濟(jì)工作。王國生強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，既要在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中把握新機(jī)遇，更要在各種矛盾和困難交織面前展現(xiàn)新作為，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)政策，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好落實(shí)，把認(rèn)識(shí)的高度、工作的力度體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)工作的方方面面，確保實(shí)現(xiàn)開局之年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

會(huì)議認(rèn)為，一季度湖北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好：春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，企業(yè)去庫存步伐加快，新開工項(xiàng)目大幅增加，經(jīng)濟(jì)增長放緩的幅度在收窄，新的增長動(dòng)能在形成，市場信心在回暖。從發(fā)展指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間，但下行壓力仍然較大；從運(yùn)行走勢(shì)看，積極因素不斷增多，但筑底回升的動(dòng)能仍然不足；從宏觀大勢(shì)看，國內(nèi)外環(huán)境仍然有利于湖北競進(jìn)作為，但區(qū)域和行業(yè)分化更加明顯，競爭加劇。我們既要從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極變化中增強(qiáng)信心，堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的方針不動(dòng)搖，又要看到不適應(yīng)、跟不上新常態(tài)趨勢(shì)性變化帶來的隱憂，決不可掉以輕心，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不放松，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新作為，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、財(cái)政收支平衡、新舊增長動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、民生得到持續(xù)改善，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，當(dāng)前正值項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改革方案落地的關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，聞風(fēng)而動(dòng)，迅速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作由前期抓規(guī)劃和政策制定向抓方案落地落實(shí)轉(zhuǎn)變，由年初抓項(xiàng)目集中開工向形成實(shí)物工作量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)推動(dòng)向政企聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，充分利用各種有利因素，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全省奏響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大合唱”，掀起加快發(fā)展的新高潮。一是合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)市場主體信心。加強(qiáng)國家政策、“十三五”規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等解讀宣傳，為市場主體釋放積極信號(hào)。對(duì)國家、省已出臺(tái)的政策進(jìn)行全面梳理，開展政策落實(shí)大督查，以強(qiáng)有力的政策落實(shí)、高效的政府服務(wù)和競進(jìn)的目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)槭袌鲋黧w增添信心。二是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化行政審批、投融資體制、國有企業(yè)、財(cái)稅體制等經(jīng)濟(jì)體制改革，努力營造公平、自由、法治化的營商環(huán)境，為各類市場主體拓展發(fā)展空間。

三是積極培育發(fā)展新動(dòng)能。加快推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不斷釋放發(fā)展新動(dòng)能。四是千方百計(jì)穩(wěn)增長。抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食豐收和“三農(nóng)”穩(wěn)定；圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)解困，加強(qiáng)要素保障和重大工業(yè)新增長點(diǎn)的培育，保持傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、推進(jìn)新增長點(diǎn)盡快出力；抓好有效投資，對(duì)295個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)“綠色通道”政策，加快預(yù)算內(nèi)投資資金下達(dá)、撥付進(jìn)度，6月底基本下達(dá)完畢；落實(shí)積極財(cái)政政策，加大存量財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，確保財(cái)稅金融形勢(shì)穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)可控。五是搶抓機(jī)遇，推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略在湖北盡快落地生根。按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)、推進(jìn)綠色發(fā)展”的要求，抓緊編制《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃》，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，抓好64項(xiàng)年內(nèi)開工項(xiàng)目的組織實(shí)施。加快實(shí)施我省在“一帶一路”沿線國家40個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目，完善推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目庫。六是保障和改善民生，確保社會(huì)穩(wěn)定。抓好精準(zhǔn)脫貧、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和救助等工作，推進(jìn)教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。積極做好應(yīng)對(duì)極端氣候的準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)鍵一招，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要抓緊出臺(tái)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案和各專項(xiàng)行動(dòng)方案，實(shí)行專人專班專策，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊推進(jìn)。要研究制定降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的具體政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)；著力補(bǔ)齊扶貧、技改、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保等方面的短板，全面啟動(dòng)易地扶貧搬遷，出臺(tái)新一輪企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新三年行動(dòng)方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。

會(huì)議還傳達(dá)了國務(wù)院專題座談會(huì)議精神，要求不折不扣落實(shí)好中央“營改增”試點(diǎn)政策，抓緊做好基礎(chǔ)性工作，確保營改增試點(diǎn)按期在湖北省順利推開。（記者 蔡朝陽）