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科技部:“東轉西進”再建一批國家自創(chuàng)區(qū) 加大先行先試力度

2016-04-01 18:59 來源: 新華社
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新華社北京4月1日電(余曉潔、孫璽)科技部副部長陰和俊1日表示,科技部將積極推動再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加大國家層面政策先行先試力度,支持各個國家自創(chuàng)區(qū)開展機制體制和政策創(chuàng)新。

日前召開的國務院常務會議確定,在現(xiàn)有11個國家自創(chuàng)區(qū)基礎上,再新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自創(chuàng)區(qū)。陰和俊1日在國務院新聞辦舉行的國務院政策吹風會上介紹了建設國家自創(chuàng)區(qū),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有關政策。

陰和俊表示,推進國家自創(chuàng)區(qū)建設中要注重把握“三個突出”:突出創(chuàng)新發(fā)展特色,依托綜合實力和區(qū)域代表性強的國家高新區(qū)建設;突出“東轉西進”布局設想,既促進東部地區(qū)率先轉型升級,又推進中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展;突出引領示范和輻射帶動作用,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法。

“要破除束縛科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化的體制機制障礙。圍繞率先形成創(chuàng)新驅動發(fā)展新制度新機制,加大政策先行先試力度。”陰和俊說。尤其要落實和完善股權激勵、收益分配等政策,讓創(chuàng)新主體自主決定科研經(jīng)費使用、成果轉移轉化等,賦予部屬高校和科研院所更大自主權,調(diào)動科技人員積極性;強化政策的配套細化,加大已出臺政策的落實和對試點政策的總體評估。鼓勵各國家自創(chuàng)區(qū)在加強“共性”政策試點推廣的同時,積極探索更多對本區(qū)域適用性更強的“個性”政策。

當前,加快建設一批國家自創(chuàng)區(qū),既是發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅動引領作用、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措,也是應對經(jīng)濟下行壓力、培育發(fā)展新動能的重要抓手。

陰和俊表示,2009年國務院批準建設首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)——中關村國家自創(chuàng)區(qū)以來,經(jīng)過多年實踐,國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展速度和效益雙提升,對支撐經(jīng)濟的中高速增長發(fā)揮了重要作用。比如,武漢東湖、湖南長株潭、成都國家自創(chuàng)區(qū)主要經(jīng)濟指標連續(xù)數(shù)年保持30%左右的增長。

此外,國家自創(chuàng)區(qū)率先深入推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加速轉換發(fā)展動力。2015年前三季度,武漢東湖新創(chuàng)辦科技型企業(yè)6000家,同比增長42%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。北京中關村現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)總收入占全區(qū)總收入的三分之二以上。

【我要糾錯】責任編輯:劉楊
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