3月31日,國家旅游局黨組書記、局長李金早聽取了“中國廁所革命推進(jìn)日”活動(dòng)籌備情況專題匯報(bào),并著重研究了2016年推進(jìn)廁所革命重點(diǎn)舉措等工作,國家旅游局副局長李世宏一同參加研究。 李金早說,習(xí)近平總書記在2015年4月1日就廁所革命作出重要批示。在習(xí)總書記批示一周年之際,國家旅游局聯(lián)合全國愛衛(wèi)辦在河北省淶水縣野三坡鎮(zhèn)茍各莊村舉辦 “中國廁所革命推進(jìn)日”活動(dòng),目的就是全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記的批示精神,加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命的開展,讓廁所革命深入城鄉(xiāng)的每個(gè)角落,普及景區(qū)內(nèi)外。 李金早高度肯定茍各莊村鄉(xiāng)村廁所開放聯(lián)盟和認(rèn)養(yǎng)模式經(jīng)驗(yàn)。茍各莊村依托野三坡百里峽景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全村95%以上農(nóng)戶從事農(nóng)家樂經(jīng)營活動(dòng),是通過旅游途徑脫貧致富的典型村子之一。茍各莊村探索建立了鄉(xiāng)村廁所開放聯(lián)盟和認(rèn)養(yǎng)模式,目前已有40多家單位加入聯(lián)盟,由野三坡旅游投資有限公司統(tǒng)一認(rèn)養(yǎng)。茍各莊村的模式,將有助于各地總結(jié)借鑒鄉(xiāng)村廁所建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn),有助于促進(jìn)各地加快推進(jìn)廁所革命,也有助于各地探索全域旅游發(fā)展新途徑。 李金早說,2015年,各地主要負(fù)責(zé)同志紛紛就廁所革命做出部署,各級政府采取措施強(qiáng)力推進(jìn),各級旅游部門在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,全國廁所建設(shè)管理進(jìn)展順利,取得了顯著成效。一是超額完成了廁所革命年度工作計(jì)劃。2015年,全國共建設(shè)完工旅游廁所22009座,超額完成年初確定的21028座的工作計(jì)劃,占計(jì)劃的104.67%。其中新建廁所14320座,改擴(kuò)建廁所7689座。全國共有9個(gè)省份完工廁所在1000座以上,分別是山東、吉林、浙江、河南、遼寧、江西、四川、重慶、陜西。其中,山東省完工廁所達(dá)到1792座、吉林省為1380座、浙江省為1270座。共有20個(gè)省份完工廁所在500座以上。通過一年的新建、改擴(kuò)建工作,一些地區(qū)旅游廁所面目一新、整潔漂亮、干凈衛(wèi)生,廁所服務(wù)質(zhì)量有了顯著提升。二是廁所革命贏得了各個(gè)方面的充分肯定。廁所革命受到黨中央、國務(wù)院的高度肯定。習(xí)總書記兩次就廁所革命作出重要批示指示。汪洋副總理多次肯定國家旅游局發(fā)動(dòng)的廁所革命工作。國務(wù)院辦公廳將廁所革命列入2015年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)督辦事項(xiàng)進(jìn)行督辦。廁所革命得到廣大游客和群眾的高度認(rèn)可。大多數(shù)游客認(rèn)為廁所革命提升了廁所服務(wù)質(zhì)量,滿足了百姓實(shí)際需求,體現(xiàn)了旅游部門以人為本、建設(shè)服務(wù)型社會的執(zhí)政理念和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。廁所革命在國內(nèi)外引起普遍關(guān)注和積極反響。在人民網(wǎng)盤點(diǎn)習(xí)近平總書記2015年20個(gè)新熱詞中,廁所革命列第九位;廁所革命也位列2015年中國旅游十大新聞之首;廁所革命還入選了我們首次推出的2015年世界旅游十大新聞。英國《金融時(shí)報(bào)》、《每日郵報(bào)》、《每日電訊報(bào)》,美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》,法國《費(fèi)加羅報(bào)》,印度《印度時(shí)報(bào)》等海外媒體紛紛報(bào)道中國廁所革命,國內(nèi)各大媒體也對廁所革命進(jìn)行了系列追蹤報(bào)道。 李金早提出,由于我國地域遼闊,各地自然環(huán)境和發(fā)展水平差異很大,廁所建設(shè)和管理整體水平低、歷史欠賬大,幾千年的傳統(tǒng)陋習(xí)更是根深蒂固。因此,廁所革命工作也還存在著一些問題和困難,主要有:一是廁所革命涉及到旅游、住房建設(shè)、國土資源、交通、環(huán)保、電力、市政等眾多部門,部門之間協(xié)調(diào)難度較大。二是廁所革命需投入的資金量較大,據(jù)估算僅建設(shè)資金需投入達(dá)數(shù)百億元,資金短缺問題比較普遍,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金缺口較大,資金來源渠道較少,影響部分廁所建設(shè)進(jìn)度。三是廁所項(xiàng)目建設(shè)審批環(huán)節(jié)較多,手續(xù)繁雜。在廁所的規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、用地等方面辦理時(shí)間較長,影響了廁所建設(shè)進(jìn)度。四是我國西部地區(qū)面積遼闊,景區(qū)間距離遠(yuǎn),廁所建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),缺少給排水管網(wǎng)等配套設(shè)施,施工難度大;部分地區(qū)水資源匱乏,特別是高寒、山地等地區(qū)的廁所建設(shè)面臨較大困難,取暖、用電、用水等難以保障。五是廁所使用不文明、不愛護(hù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象比較突出,如廁人員整體素質(zhì)參差不齊,廁所用品破損率和易耗品折損率較高等。 李金早強(qiáng)調(diào),今年是推進(jìn)廁所革命的關(guān)鍵之年,國家旅游局將在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上,把廁所革命推向城鄉(xiāng)角落,普及到景區(qū)內(nèi)外,重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)行動(dòng)。一是實(shí)施廁所革命建設(shè)行動(dòng)。2016年,全國計(jì)劃建設(shè)旅游廁所2.5萬余座,其中新建廁所1.7萬余座,改擴(kuò)建廁所0.8萬座。加大廁所建設(shè)的投入,積極爭取財(cái)稅、土地等方面的政策支持,在旅游廁所用地審批、配套設(shè)施建設(shè),以及用電、用水等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。組織開展廁所技術(shù)大賽和廁所技術(shù)展,探索適合旅游行業(yè)使用的廁所技術(shù),鼓勵(lì)節(jié)水、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和能使污物自然化解的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,探索解決高原寒冷地區(qū)廁所的防凍問題、缺水地區(qū)廁所的沖洗問題等,全面提升旅游廁所建設(shè)水平。二是實(shí)施廁所革命管理行動(dòng)。制定旅游廁所管理辦法,落實(shí)廁所管理責(zé)任,總結(jié)和推廣廁所管理模式,確保廁所 “有人管、有錢管、有制度管”。實(shí)施廁所管理平臺建設(shè)工程,將廁所納入平臺管理。全面改革“政府建設(shè)+政府管理”模式,大力推進(jìn)“以商管廁、以商養(yǎng)廁”機(jī)制,鼓勵(lì)通過承包經(jīng)營、授予商業(yè)廣告經(jīng)營權(quán)、由企業(yè)冠名贊助等加強(qiáng)管理;積極推進(jìn)廁所管理認(rèn)養(yǎng)機(jī)制,通過機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體甚至個(gè)人自愿提供經(jīng)費(fèi)或人力,協(xié)助廁所管理單位對其認(rèn)養(yǎng)的廁所進(jìn)行維護(hù)與管理。三是實(shí)施廁所文明提升行動(dòng)。加強(qiáng)輿論宣傳、監(jiān)督和引導(dǎo),利用旅游重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取多種途徑,深入開展廁所革命宣傳。組織開展廁所日活動(dòng),在主流媒體上開辟旅游廁所專欄,舉辦廁所革命大討論,不斷加大新聞宣傳力度,營造積極的輿論氛圍;組織媒體對廁所革命進(jìn)行明察暗訪,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,不斷推動(dòng)地方工作的改進(jìn);積極推動(dòng)成立廁所開放聯(lián)盟,鼓勵(lì)更多的企事業(yè)單位的廁所向社會免費(fèi)開放;加強(qiáng)對廣大游客和群眾的教育引導(dǎo),制作文明如廁宣傳材料和宣傳片,在游客集中場所發(fā)放播放,引導(dǎo)游客和群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,珍惜和愛護(hù)廁所設(shè)施設(shè)備,自覺抵制不良如廁行為,形成積極、健康、向上的旅游廁所文化,促進(jìn)社會文明進(jìn)步。(記者 徐萬佳) |
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