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長江經濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，長江內河水運迎來前所未有的機遇，也將面臨更多潛在的安全風險。近日，旨在為長江水運安全保駕護航的國家科技支撐計劃項目“長江水運安全風險防控技術與示范”正式實施。該項目由交通運輸部科技司組織，交通運輸部水運科學研究院牽頭，聯(lián)合交通運輸部天津水運工程科學研究院、長江海事局信息中心、武漢理工大學和民生輪船股份有限公司共同承擔，將對5個課題下的14個專題、53項內容進行深入研究，并將成果進行示范應用。長江水運面臨著哪些安全風險，要進行哪些研究，取得什么效果？帶著這些問題，記者于日前采訪了該項目負責人、交通運輸部水運科學研究院專家張寶晨。 背景 打通黃金水道發(fā)展安全瓶頸 “為了摸清長江水運發(fā)展面臨的安全風險和所需技術，早在2013年項目組就開始調研?！睋垖毘拷榻B，2013年10月，項目承擔單位11位科研人員組成了兩個調研組分赴武漢、南京和重慶、宜昌等地，深入港口、航道、海事部門以及航運企業(yè)、港口企業(yè)和輪渡公司進行了現場調研，內容涵蓋了長江安全風險防控的所有方面，包括危險貨物儲運、通航（含渡口渡船、橋區(qū)安全）、航道、船閘及三峽庫區(qū)、船舶與船員、環(huán)境安全、應急處置與救助打撈。參與調研活動的領導和專家近200人，大家建言獻策，梳理了長江黃金水道主要安全風險，共商安全風險防控技術與管理需求。 航道狹窄、老舊船舶多，航運安全監(jiān)管主體多，航標、通航標志以及船岸通訊系統(tǒng)尚不能滿足安全需要……據介紹，項目組在調研中發(fā)現，長江水運存在從業(yè)人員素質偏低、運輸裝備技術水平差、通航環(huán)境較差、支持保障系統(tǒng)不配套、應急與搜救能力不足等諸多問題，并根據問題梳理出長江水運九大主要安全風險，即化學品船貨物泄漏，江上取水口附近船舶污染水體，港區(qū)危險品儲罐爆炸或泄漏，客船、渡船及滾裝船沉沒，橋區(qū)等復雜航段的船舶碰撞，船閘火災等安全事故，三峽庫區(qū)沉船事故，挖砂船、捕魚船安全事故和港口作業(yè)安全。 “長江是沿岸人們生活飲水的主要來源，也是南水北調的主要水源地。長江干線沿線共有生活和工業(yè)取水口427處，每日取水量3300萬噸，涉及人口約1.4億。一旦發(fā)生溢油、有毒化學品泄漏等事故，將危及沿線百姓的生活和穩(wěn)定。此外，長江干線上的采砂運砂非常普遍，僅在重慶轄區(qū)內航行、作業(yè)的砂石運輸船舶就有286艘，而且超載現象嚴重，該行業(yè)不屬于交通運輸部門管轄，監(jiān)管難度大，發(fā)生事故的風險較高?！睆垖毘拷榻B說，諸如此類的風險還有很多，隨著長江經濟帶國家戰(zhàn)略的實施，這些隱患將愈發(fā)凸顯。因此，該項目將通過技術研發(fā)和應用消除安全隱患，為長江黃金水道大發(fā)展打通安全瓶頸。 研發(fā) 高新技術對癥下藥 “消除長江水運的安全隱患需要從機制體制、管理政策和技術創(chuàng)新等多方面入手，該項目則是從技術角度切入，而且是高新技術?！睆垖毘扛嬖V記者，該項目的5個子課題研究方向各有側重。課題一“長江水運安全風險防控體系研究”，梳理存在的風險，開發(fā)基于GIS的長江水運風險動態(tài)分析及管理系統(tǒng)，實現對于長江水運安全風險的系統(tǒng)性動態(tài)分析、跟蹤、評估。 課題二、三、四、五則針對具體的安全風險進行研究。其中課題二“內河智能交通控制網關鍵技術與示范”，應用北斗智能導航和VTS專用固態(tài)雷達技術，通過提升長江水上交通智能化、網絡化管理控制水平，降低船舶交通安全風險。課題三“危險貨物船舶運輸安全控制與應急技術”，應用物聯(lián)網在線全程監(jiān)控技術，提高對在運危險貨物運輸風險的掌控能力，提升長江危險品運輸事故預警與應急處理能力。課題四“港區(qū)儲罐安全風險防控與應急技術”，揭示港區(qū)儲罐與管線安全事故成因機理和規(guī)律，實現安全風險快速檢測和預測，提高區(qū)域性安全風險的預見和應急能力。課題五“復雜航段安全駕駛與應急能力提升技術及應用”通過應用通航和應急仿真技術，提高內河船舶駕駛員船舶操縱模擬培訓的仿真度，實現模擬培訓效果的即時評估，實現船員和海事監(jiān)管等人員水上交通事故應急的模擬演習。 目標 成果示范降低三成事故率 “實現長江干線電子巡航覆蓋80%以上、事故應急分鐘級響應和示范區(qū)域重大安全事故率降低30%以上的目標，顯著提高長江水運安全風險防控水平，為打造長江黃金水道經濟帶提供技術保障。”記者在該項目可研報告中看到，項目預期的社會效益和經濟效益都十分可觀。在社會效益方面，研究成果不僅可以有效提升長江安全防控能力與技術水平，保障長江黃金水道安全通暢，而且還可全面推廣應用至“兩橫一縱兩網十八線”其他內河流域，對提升我國內河運行安全水平等方面具有重要意義。 此外，該項目中研發(fā)的危險貨物運輸監(jiān)測、控制、監(jiān)管等關鍵技術將顯著提高對長江危險貨物運輸的安全監(jiān)控能力和事故應急處置能力，對保障長江水域免受嚴重的危險化學品污染，實現綠色水運，有重要的環(huán)境效益。 在經濟效益方面，以該項目研發(fā)的“船舶危險貨物動態(tài)監(jiān)控船載終端”為例，當前我國國內運輸危險貨物的通用集裝箱量約200萬TEU左右，以初期推廣在內河有10萬TEU計算，每套監(jiān)測裝置售價約為3000元/套，則相關裝備的市場規(guī)模約為3億元。由于該裝置還可以用于冷藏集裝箱、精密儀器等高價值貨物運輸，保守估計有5萬TEU，則裝備的市場規(guī)模約為1.5億元。通過建立危險貨物監(jiān)測服務平臺，將可為用戶提供危險貨物狀態(tài)的信息查詢等增值服務，每年約1億元。同時，系統(tǒng)的生產與營銷將帶動眾多企業(yè)參與其中，帶動相關的技術產業(yè)鏈，其經濟效益較為可觀。通過關鍵技術的示范與運營，還可為長江沿線行業(yè)企業(yè)和社會公眾提供安全預警、安全監(jiān)管、安全信息相關服務，為沿線上萬家的行業(yè)企業(yè)每年共節(jié)約上百萬的安全系統(tǒng)建設費用。 |