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草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制助青海牧區(qū)“增草增收”

2016-03-31 09:25 來源: 新華社
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新華社西寧3月31日電(記者 駱曉飛)記者近日從青海省農(nóng)牧廳了解到,自2011年國家實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策以來,青海已累計下達(dá)草原生態(tài)補(bǔ)獎資金97.35億元。憑借這一惠民政策,青海已經(jīng)初步建立起草原生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制,并實現(xiàn)草原產(chǎn)草量和牧民群眾收入的“雙增”。

“全省75萬多牧民因補(bǔ)獎?wù)叨芤?,人均年增加收?562元,其中三江源地區(qū)牧民人均年收入年均增幅達(dá)14.9%?!鼻嗪J∞r(nóng)牧廳廳長張黃元說,監(jiān)測結(jié)果顯示,2015年,青海全省天然草原平均鮮草產(chǎn)量比草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制實施前3年的平均產(chǎn)量提高了2.5%。

青海省擁有4.74億畝可利用草場,大多數(shù)位于三江源區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū),是青藏高原生態(tài)安全屏障,但由于長期過度放牧,這里的草原退化、沙化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2011年9月,在國家政策支持下,青海省全面啟動草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制,開始對2.45億畝中度以上退化天然草原實施禁牧,對2.29億畝可利用草原實施草畜平衡動態(tài)管理。

據(jù)介紹,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施以來,青海探索總結(jié)出了補(bǔ)助資金與禁牧減畜掛鉤、獎勵資金與草畜平衡掛鉤、管理員職責(zé)履行與績效工資掛鉤、生態(tài)保護(hù)效果與州縣政府年度目標(biāo)考核掛鉤的“四個掛鉤”管理模式,并制訂了《青海省草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金管理暫行辦法》《青海省草原濕地生態(tài)管護(hù)員管理辦法》等一系列制度,使得草原監(jiān)管體系日益完善。

“青海專門設(shè)置了草原生態(tài)管護(hù)員公益崗位。目前,三江源地區(qū)每2000公頃草原上有1名管護(hù)員,其他地區(qū)每3335公頃有1名管護(hù)員?!睆堻S元說,通過草原保護(hù)制度建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,青海以保護(hù)草原為前提,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心的草原生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制已初步建立。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:溫雅
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