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江西為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2016-03-31 09:04 來源: 江西日報
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3月30日,記者從江西省編辦獲悉,去年以來,江西省以深化行政審批制度改革為“先手棋”和“當頭炮”,以“四張清單”為主要載體,打好簡政放權(quán)組合拳,以制度的理性遏制權(quán)力任性,持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放活力、清障搭臺。

——大幅精簡審批事項,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。江西省政府連續(xù)取消下放7批行政審批事項,精簡率達51%;徹底取消非行政許可審批類別,杜絕審批“灰色地帶”;出臺《江西省行政許可事項目錄管理辦法》,公布行政審批目錄清單,杜絕目錄外審批;出臺《江西省行政權(quán)責清單管理辦法》,全面推進行政權(quán)力公開透明規(guī)范運行;出臺規(guī)范審批行為16項舉措,省本級行政許可事項平均承諾辦理時限由23.6個工作日減至13.8個工作日;針對部分領(lǐng)域?qū)徟马椣路挪灰恢碌葐栴},制定整改方案,開展“回頭看”,有效解決企業(yè)和群眾一個項目“來回跑”的問題。

——編制行政權(quán)力清單,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放更大空間。省政府50家部門直接面向行政相對人的外部權(quán)力由7831項精簡壓縮到2855項,精簡率達63.6%,并在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政權(quán)力清單,徹底拆除“玻璃門”“彈簧門”,把“法無授權(quán)不可為”的要求落到實處。

——編制行政責任清單,落實政府服務(wù)責任。及時啟動編制與權(quán)力清單相匹配的責任清單,逐一明確責任崗位、健全問責機制,解決權(quán)責不對等、職責交叉、爭權(quán)諉責等履職“缺位”、不作為、慢作為問題。同時,編制公布便民服務(wù)清單,梳理出省級便民服務(wù)事項1353項,倒逼政府各部門及工作人員主動提供服務(wù),把“該管的管住、該扶的扶好”。

——編制行政審批中介服務(wù)清單,減輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)負擔。紅頭文件和部門自行設(shè)定的行政審批中介服務(wù)事項一律取消。省政府35家有行政審批事項的部門清理出103項行政審批中介服務(wù)事項,取消和調(diào)整60項,保留43項,切斷了“紅頂中介”利益鏈條,減輕企業(yè)和群眾辦事成本。

——推進縣級市場監(jiān)管體制改革,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平公正市場環(huán)境。江西省將工商、質(zhì)監(jiān)管理體制由省以下垂直管理調(diào)整為分級管理,并對縣(市、區(qū))工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構(gòu)和職能進行全面整合,成立市場和質(zhì)量監(jiān)管局,有效解決了多頭分管、責任不清、職能交叉等問題。

省編辦作為行政審批制度改革的牽頭單位,將圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堵點、難點,繼續(xù)大力削減行政審批事項,注重解決放權(quán)“不同步、不協(xié)調(diào)、不到位”和地方“接不住、管不好”問題,打通簡政放權(quán)的“最后一公里”。(記者 宋茜)

責任編輯: 溫雅
 
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