近日，山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗案持續(xù)發(fā)酵。據(jù)案情通報(bào)，5年間有200萬(wàn)支非法疫苗流入二十四個(gè)省市，涉案金額高達(dá)5.7億元。目前，李克強(qiáng)總理已對(duì)此案作出重要批示，責(zé)成食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計(jì)生委、公安部協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況。

疫苗是一種特殊的生物制劑，對(duì)溫度敏感，按照規(guī)定，須經(jīng)2℃~8℃冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸。而此案中犯罪嫌疑人龐某經(jīng)手的疫苗，全部未經(jīng)冷藏而予以銷售。這樣做的最大后果，是導(dǎo)致疫苗失去效力或降低效力，造成“無(wú)效免疫”，也就是說，接種人群將不具備對(duì)相關(guān)疾病的預(yù)防能力。據(jù)世界衛(wèi)生組織的最新通告，不正確儲(chǔ)存或過期的疫苗幾乎不會(huì)引起毒性反應(yīng)。

然而，憤怒和焦慮的人們似乎并不買賬。多起近年來關(guān)于疫苗的陳年舊聞被再次挖出，“疫苗之殤”、“疫苗亂象”的字眼以及疑似疫苗不良反應(yīng)導(dǎo)致的兒童致殘的悲慘影像已被刷屏，關(guān)于疫苗安全性和強(qiáng)制免疫必要性的理性探討已被宣泄不滿情緒乃至謾罵和“互撕”所替代。很多年輕的父母甚至表示再也不敢?guī)Ш⒆尤ゴ蛞呙缌?。因此，這起案件的最大惡果，已不是失效疫苗本身可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，而是失序的法律和制度監(jiān)管使得人們對(duì)疫苗越來越失去信任以及由此導(dǎo)致的社會(huì)恐慌。

首先，龐某早在2009年就因非法經(jīng)營(yíng)人用二類疫苗被判有期徒刑3年緩刑5年，然而正是在緩刑期間，她又重操舊業(yè)，制造了這起驚天大案。現(xiàn)在看來，當(dāng)初的緩刑是否草率和畸輕，客觀上縱容了她繼續(xù)犯罪？同時(shí)，一個(gè)緩刑人員居然在長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間里猖狂經(jīng)營(yíng)疫苗生意而未被及時(shí)查處，當(dāng)?shù)貙?duì)緩刑人員的監(jiān)管可謂形同虛設(shè)。

其次，我國(guó)對(duì)疫苗的生產(chǎn)檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存都有專門的嚴(yán)格規(guī)定，不要說是個(gè)人，即便是教學(xué)機(jī)構(gòu)購(gòu)買疫苗用于做實(shí)驗(yàn)都是禁止的。然而，本案中，龐某沒有任何資質(zhì)，卻能夠輕易打通疫苗流通上下游兩個(gè)端口，使疫苗從正規(guī)藥企流入她手，進(jìn)入“外管道”，再經(jīng)她賣給疾控部門和接種單位，進(jìn)入“內(nèi)管道”，本應(yīng)被嚴(yán)格管制的疫苗就在脫離監(jiān)管的“體外循環(huán)”在中完全失控。這不得不讓人們對(duì)其中可能存在的利益輸送感到不寒而栗：如果這并非個(gè)案而是疫苗銷售領(lǐng)域的“潛規(guī)則”，那么在全國(guó)范圍內(nèi)，還有多少人在做著這樣的非法生意？還有多少“問題疫苗”被注射到無(wú)辜孩子的體內(nèi)，讓嬌嫩的生命暴露于未知的風(fēng)險(xiǎn)之中？

如果相關(guān)信息不能及時(shí)公之于眾，如果制度漏洞不能有效封堵，不管怎樣向人們科普“疫苗是非常安全的生物制品”、“失效疫苗不等于毒疫苗”，人們的恐慌情緒都不會(huì)真正得到平息。疫苗的誕生原本是人類在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域最偉大的成就，對(duì)預(yù)防疾病、保障健康的重大意義不可估量，如果越來越多的人因喪失對(duì)疫苗監(jiān)管體系的信任而抵制和放棄疫苗接種，極有可能造成許多已被消滅的疾病死灰復(fù)燃，這不僅對(duì)個(gè)體家庭將是場(chǎng)嚴(yán)重災(zāi)難，整個(gè)社會(huì)也都會(huì)為此支付極其高昂的代價(jià)。

因此，要重塑人們對(duì)疫苗的信任，當(dāng)務(wù)之急是清查“問題疫苗”的下游流向，200萬(wàn)支疫苗已經(jīng)使用了多少？在什么時(shí)間段流入了哪些接種點(diǎn)？用在了誰(shuí)的身上？追溯到疫苗接種者之后要進(jìn)行損害評(píng)估，并予以補(bǔ)種、補(bǔ)償，做好善后工作。同時(shí)，要徹查涉案疫苗的上游來源，在這條疫苗的地下銷售產(chǎn)業(yè)鏈中，不論是龐某這樣的疫苗販子，還是疫苗制造企業(yè)、醫(yī)藥代表、各地疾控中心和接種單位工作人員，必須一查到底，絕不姑息。

疫苗可能失效，監(jiān)管卻絕不能失語(yǔ)。要徹底鏟除疫苗銷售領(lǐng)域的“潛規(guī)則”利益鏈，杜絕類似事件再度發(fā)生，則必須升級(jí)行業(yè)監(jiān)管，查補(bǔ)缺口漏洞，把疫苗流通“體外循環(huán)”的上下游端口扎牢。而所有相關(guān)信息必須及時(shí)向全社會(huì)公布，讓人們把對(duì)疫苗的監(jiān)管看得清楚明白。如果說現(xiàn)階段我們還無(wú)法保證做到食藥“零事故”，至少及時(shí)迅捷的信息透明公開和成熟完善的糾錯(cuò)機(jī)制建立本身就是能讓人們免于恐慌的“疫苗”。（彭瑤）