國務(wù)院總理李克強(qiáng)今天（23日）在海南三亞國際會議中心主持瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議，同與會國家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”的會議主題，共商瀾湄合作發(fā)展大計(jì)。泰國總理巴育、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。

樂曲聲中，李克強(qiáng)總理與泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南五國領(lǐng)導(dǎo)人，從身穿各自國家民族服裝的禮儀人員手中接過盛有瀾滄江水的竹筒，共同將水注入啟動臺的水槽中，隨即六水合一，現(xiàn)場這一象征“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”的儀式，宣告瀾滄江—湄公河合作機(jī)制正式建立。

在啟動儀式前的領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強(qiáng)表示，中國同湄公河五國山水相連，傳統(tǒng)友誼世代相傳，是天然的合作伙伴和緊密的友好鄰邦。中國同湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，利益緊密交融，合作基礎(chǔ)扎實(shí)。

李克強(qiáng)說，湄公河五國是東盟的重要成員，中國堅(jiān)定支持東盟一體化和共同體建設(shè)。

李克強(qiáng)指出，加強(qiáng)瀾湄合作，讓瀾湄各國好上加好、親上加親，是地區(qū)國家和各國人民的共同心愿。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，亞洲的發(fā)展離不開和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，瀾湄次區(qū)域國家也是受益者，這是我們謀發(fā)展、促合作的前提。中國與湄公河五國有著互尊互信、和睦相處、守望相助的良好傳統(tǒng)，這也是我們開展合作的優(yōu)勢。好鄰居是福，我們要用好成熟的溝通機(jī)制，以誠相待、互諒互讓，有事商量著辦，就能夠不斷增加瀾湄國家間的政治互信，共同維護(hù)瀾湄次區(qū)域和平穩(wěn)定的好局面。

李克強(qiáng)指出，瀾湄合作是新生事物，應(yīng)堅(jiān)持共促和平穩(wěn)定、堅(jiān)持發(fā)展為先、依托項(xiàng)目推進(jìn)、促進(jìn)開放包容四個導(dǎo)向。同時，李克強(qiáng)就瀾湄合作未來發(fā)展提出共建瀾湄國家命運(yùn)共同體、加強(qiáng)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作、聚焦可持續(xù)發(fā)展議題和構(gòu)筑人文交流橋梁四點(diǎn)建議。

“瀾湄合作”是什么？ 

瀾滄江發(fā)源于我國青海，由雪山融水的細(xì)流匯聚而成，穿過崇山峻嶺，經(jīng)過云南西雙版納出境。出境后被稱為湄公河，流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南五國。它也是亞洲流經(jīng)國家最多的國際河流。中國外交部副部長劉振民曾用“山水相連、人文相通、一江連六國”來形容我國和湄公河五國的關(guān)系。 

劉振民：瀾滄江湄公河合作機(jī)制簡稱“瀾湄”合作，已經(jīng)得到六國的共同確認(rèn)，這個名稱有點(diǎn)討巧，使人聯(lián)想到，味道鮮美的“藍(lán)莓”，給人一種很親切的感覺。中國已經(jīng)和湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，六國政治上高度互信，經(jīng)濟(jì)上聯(lián)系緊密，是天然的合作伙伴。 

據(jù)了解，盡管湄公河次區(qū)域已經(jīng)存在多個合作機(jī)制，但是瀾湄合作是首個由湄公河上下游六國共同主導(dǎo)、共同協(xié)調(diào)的機(jī)制,沒有域外國家或機(jī)構(gòu)參與。中國公共外交協(xié)會副會長馬振崗把這一點(diǎn)通俗地解釋為：幾個鄰居坐在一起，談自己的事情。 

馬振崗：六個國家從地緣的角度上，是緊密地在一起的。從合作的角度，更加方便，其中有一個是互聯(lián)互通，修路都是比較方便的，還有共同的地方是水資源的利用，大家都是用這條河。另外，沒有地區(qū)以外的國家介入，從我的理解，就像幾個鄰居坐在一起談合作，所以不管是從地域的角度，還是從合作的角度，都是非常好的機(jī)制。

瀾湄合作從提出倡議，到籌建規(guī)劃，再到啟動合作，僅僅用了一年多的時間。2014年11月，李克強(qiáng)總理提出了瀾湄合作的倡議，到目前已經(jīng)研究提出了近百個早期收獲項(xiàng)目。劉振民介紹，過去一年，中國和湄公河五國確定了“3+5”的合作框架。 

劉振民：3指的是政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會人文三大合作支柱，5指的是互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧，五個優(yōu)先合作方向。目標(biāo)是建立互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運(yùn)共同體。 

除了作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要內(nèi)容的互聯(lián)互通、產(chǎn)能等優(yōu)先合作方向外，水資源的合作也位居瀾湄合作的顯著位置。據(jù)了解，瀾滄江—湄公河養(yǎng)育了流域3.26億人口。

2014年湄公河下游國家生產(chǎn)了超過1億噸的大米，約占世界總量的15%。湄公河還擁有世界最大的內(nèi)陸漁業(yè)，占全球淡水捕撈的四分之一。“湄公”一詞的來源更是有高棉語和泰語兩種說法，但意思都是“母親河”。馬振崗認(rèn)為，瀾湄合作機(jī)制的建立，將更有利于全流域水資源的利用。 

馬振崗：這條河是流經(jīng)六國的，涉及到大家共同的發(fā)展利益，這樣就是互相體諒，互相照顧，比如最近下游幾個國家遭受了比較嚴(yán)重的干旱，中國在上游就做出決定增加放水量，這樣下游就可以利用，越南已經(jīng)對此表示感謝了。這就是互相幫助、互相體諒，共同開發(fā)利用的結(jié)果。

瀾滄江從這里流向湄公河

三月是藍(lán)莓花盛開的季節(jié)，瀾滄江—湄公河合作的種子已經(jīng)破土而出，正在茁長成長。 

劉振民：瀾湄合作將進(jìn)一步深化六國的睦鄰友好，促進(jìn)成員國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距。我們希望次區(qū)域合作將來發(fā)展成為六國合作新平臺。

（馬喆、馮悅）