新華社北京3月23日電（記者 李延霞、劉錚）記者23日從中國(guó)人民銀行獲悉，人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)深入推進(jìn)金融扶貧工作進(jìn)行具體部署，其中包括設(shè)立扶貧再貸款、適當(dāng)提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度等。

意見(jiàn)明確，完善精準(zhǔn)扶貧金融支持保障措施。設(shè)立扶貧再貸款，利率在正常支農(nóng)再貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)的支持力度，穩(wěn)步化解貧困地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推行和落實(shí)信貸盡職免責(zé)制度，根據(jù)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等具體情況，對(duì)不良貸款比率實(shí)行差異化考核，適當(dāng)提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好各類金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的主體作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加快設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”，大中型商業(yè)銀行要穩(wěn)定和優(yōu)化縣域基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，鼓勵(lì)和支持中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部，農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村金融服務(wù)主力的作用。支持在貧困地區(qū)穩(wěn)妥規(guī)范發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。

意見(jiàn)指出，要拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。支持證券、期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過(guò)主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等進(jìn)行融資。此外，意見(jiàn)要求，要大力推進(jìn)貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展，加強(qiáng)貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。