摘要：為了加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，中國政府已經(jīng)制定了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的綱要和意見，出臺了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列發(fā)展新模式，不斷為中國經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。

博鰲亞洲論壇于2016年3月22日在海南拉開帷幕。2016年年會以“亞洲新未來：新活力與新愿景”為主題，安排來自世界各國的政商學(xué)界領(lǐng)袖共同商討現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題，為亞洲與世界經(jīng)濟(jì)增長出謀劃策。博鰲亞洲論壇自成立以來，為政府、企業(yè)與學(xué)者提供了從經(jīng)濟(jì)到社會發(fā)展等各種相關(guān)議題的溝通與交流平臺，為促進(jìn)亞洲地區(qū)與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)起到重要作用。在全球經(jīng)濟(jì)增長動能明顯放緩的環(huán)境下，本屆博鰲亞洲論壇聚焦創(chuàng)新增長，要為中國與世界經(jīng)濟(jì)探索新的發(fā)展動力，引起了國際社會各界人士的廣泛關(guān)注。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)以低增長和低通脹作為重要特征，不確定性是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)面臨著潛在增長率下降的挑戰(zhàn)，投資和人口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)正在大幅下降，維持經(jīng)濟(jì)增長的動力越來越有賴于全要素增長率，也可以說越來越有賴于創(chuàng)新。

為了加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，中國政府已經(jīng)制定了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的綱要和意見，出臺了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列發(fā)展新模式，不斷為中國經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。中國啟動實(shí)施的《中國制造2025》計(jì)劃旨在推動國家新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大技術(shù)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新升級，加強(qiáng)中國制造業(yè)的國際競爭力。

中國推動的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了新的契機(jī)，與世界其他國家的發(fā)展戰(zhàn)略形成了良好的對接。2015年10月，美國政府公布了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》，而該戰(zhàn)略包括了創(chuàng)新基石、私營部門和創(chuàng)新者等三大創(chuàng)新要素和提升就業(yè)與增長、優(yōu)先突破領(lǐng)域以及建設(shè)創(chuàng)新型政府等三項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃。美國欲通過新時(shí)期創(chuàng)新戰(zhàn)略來捕捉創(chuàng)新動向與發(fā)展態(tài)勢，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)重大技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。同年9月，日本公布《展望日本中長期科技創(chuàng)新政策》，提出構(gòu)建新型創(chuàng)新體制，推動超智能社會發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新職能的新戰(zhàn)略。除此之外，德國的“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略、韓國“制造業(yè)創(chuàng)新3.0”戰(zhàn)略、俄羅斯的“創(chuàng)新2020”均體現(xiàn)了世界各國推動創(chuàng)新增長的理念?？梢?，全球正在醞釀創(chuàng)新發(fā)展的新浪潮。

只有將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新科技與創(chuàng)新制度相結(jié)合，才會不斷孕育出具有強(qiáng)大生命力的新興產(chǎn)業(yè)，并將中國從制造業(yè)大國引向制造業(yè)強(qiáng)國。我國要順應(yīng)全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性趨勢，積極深化國際科技合作，推動協(xié)同創(chuàng)新，與世界共享創(chuàng)新機(jī)遇。中國已經(jīng)與上百個(gè)國家建立科技合作關(guān)系，簽訂了政府間科技合作協(xié)定，正不斷完善國際科技合作機(jī)制。國際科技合作已經(jīng)成為中國對外關(guān)系的重要內(nèi)容，中國有必要利用包括博鰲亞洲論壇在內(nèi)的眾多國際機(jī)制和平臺，協(xié)同跨國資本構(gòu)建創(chuàng)新技術(shù)合作新渠道，深入挖掘跨國技術(shù)合作項(xiàng)目，交換先進(jìn)技術(shù)研究成果，將創(chuàng)新發(fā)展理念進(jìn)一步融入國家開放戰(zhàn)略布局，為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者 李天國 沈銘輝）