3月23日，瀾滄江─湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議將在海南三亞舉行。應(yīng)李克強(qiáng)總理邀請，柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南五國領(lǐng)導(dǎo)人將共同出席。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英對央視網(wǎng)記者表示，這是繼亞投行之后又一“中國速度”的體現(xiàn)，這一嶄新的機(jī)制將通過“量身定做”的合作規(guī)劃，為各國民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，同時也將成為中國-東盟合作的有益補(bǔ)充，對這個地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮都具有重要意義。

陳鳳英說，通常情況下多邊合作機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，往往程序繁雜、進(jìn)展緩慢。但瀾滄江─湄公河合作（以下簡稱瀾湄合作）從提出倡議到籌建規(guī)劃，再到啟動合作，僅用了一年多時間，這說明瀾湄合作順應(yīng)時代潮流和各國發(fā)展需求，而且瀾湄六國之間了解彼此需求，又有共同發(fā)展愿望，文化相通，相互之間容易溝通，民意基礎(chǔ)較好，在新合作機(jī)制下可以更好地展開合作。

“互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將可能是首次領(lǐng)導(dǎo)人會議的首要議題。”陳鳳英說，瀾湄合作機(jī)制是頂層設(shè)計(jì)，瀾湄合作提出的互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧五個優(yōu)先合作方向契合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，銜接各方需求，務(wù)實(shí)且潛力巨大，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，非常接地氣?！氨敬螘h值得期待的是這一合作機(jī)制的架構(gòu)，可能會設(shè)立相關(guān)的基金來落實(shí)項(xiàng)目合作，更加明確和完善瀾湄合作機(jī)制。”

陳鳳英表示，中國目前促進(jìn)合作的資源和平臺越來越多，借助亞投行、絲路基金等平臺和資源，各方完全可以在大項(xiàng)目上開展合作，對瀾湄合作會有很多的支持和支撐，為區(qū)域合作作出更大貢獻(xiàn)。

外交部部長王毅在今年全國兩會記者會上也表示，瀾湄合作的特征是更接地氣，更重效率，中國目前已經(jīng)有了78個早期收獲的項(xiàng)目。瀾湄合作是中國和東盟合作的有益補(bǔ)充，還可以助力東盟的整體和均衡發(fā)展。

去年11月舉行的首次外長會上，各方宣布啟動瀾湄合作進(jìn)程，一致同意加強(qiáng)政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會人文三大重點(diǎn)領(lǐng)域合作，全面對接?xùn)|盟共同體建設(shè)三大合作支柱，也將為中國－東盟合作增添新內(nèi)涵。

陳鳳英認(rèn)為，與本地區(qū)其他區(qū)域合作機(jī)制相比，瀾湄合作機(jī)制還涵蓋了政治安全和社會人文，內(nèi)容更加廣泛。這一機(jī)制由各國政府主導(dǎo)，建立了完善的架構(gòu)，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的合作意愿，此次“升級”到領(lǐng)導(dǎo)人會議后，會更加強(qiáng)化這一機(jī)制的務(wù)實(shí)性和執(zhí)行力。

此次瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議將推出一批重大合作倡議與成果，各國領(lǐng)導(dǎo)人將確認(rèn)合作目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，并探討下一步合作路線圖，為瀾湄合作提供政治指導(dǎo)和強(qiáng)勁動力。分析認(rèn)為，這將是一次影響深遠(yuǎn)、具有歷史意義的重要會議。（記者 王小英 袁育堃）