瀾湄合作順利推進(jìn)表明，中國(guó)同東盟國(guó)家的合作，有堅(jiān)實(shí)的利益基礎(chǔ)，也有充分的提升空間

3月23日，瀾滄江—湄公河合作（瀾湄合作）首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在海南三亞舉行，中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將共商深化六國(guó)友好合作、促進(jìn)次區(qū)域發(fā)展之道。此次會(huì)議將在領(lǐng)導(dǎo)人層面正式啟動(dòng)瀾湄合作機(jī)制，規(guī)劃瀾湄合作未來(lái)，推出一批重大合作倡議與成果，為瀾湄合作提供政治指導(dǎo)和強(qiáng)勁動(dòng)力。

“水可以成為和平的樂(lè)器，彈奏出和諧的樂(lè)章。中國(guó)已經(jīng)決定彈奏這一樂(lè)章。”正如印度智庫(kù)戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)集團(tuán)主席森迪普·瓦斯樂(lè)卡近日在其評(píng)論文章中所描述，自中方于2014年11月提出倡議以來(lái)，瀾湄合作展現(xiàn)出了多邊合作中不常見(jiàn)的親和力和高效率。從提出倡議，到籌建規(guī)劃，再到啟動(dòng)合作，僅用了一年多時(shí)間。六國(guó)在瀾湄合作機(jī)制籌建過(guò)程中，都展現(xiàn)出高效的協(xié)調(diào)行動(dòng)、緊迫的合作意愿、包容的協(xié)商態(tài)度、和諧的互動(dòng)氣氛。有分析指出，上述這些特點(diǎn)或許未來(lái)將成為獨(dú)具特色的“瀾湄合作文化”的雛形。

瀾湄合作展現(xiàn)出的積極態(tài)勢(shì)，歸根結(jié)底來(lái)說(shuō)是因?yàn)樵摵献鳈C(jī)制契合各方所需。由于歷史原因，湄公河次區(qū)域發(fā)展起步較晚，經(jīng)濟(jì)水平落后于周邊其他國(guó)家和地區(qū)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有2800多美元，工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較為滯后。去年11月瀾湄合作外長(zhǎng)會(huì)期間，從河內(nèi)到云南景洪直線距離區(qū)區(qū)1000多公里，乘飛機(jī)卻需要兩次中轉(zhuǎn)一共12小時(shí)。僅隔一個(gè)月，河內(nèi)至昆明的直航開(kāi)通，一個(gè)多小時(shí)就可以到達(dá)，轉(zhuǎn)機(jī)去景洪不過(guò)再添1小時(shí)即可。通過(guò)這個(gè)例子，瀾湄合作的需求和潛力顯現(xiàn)得非常清楚。根據(jù)規(guī)劃，瀾湄合作將以政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)人文為三大合作支柱，以互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧為五個(gè)優(yōu)先方向。如此明確的設(shè)計(jì)和定位，有助于防止瀾湄合作成為“清談館”，有助于瀾湄合作為地區(qū)民眾帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的益處。

中國(guó)積極推進(jìn)瀾湄合作，是落實(shí)習(xí)近平主席提出的建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體倡議的具體實(shí)踐，也是為促進(jìn)次區(qū)域發(fā)展與繁榮提出的重要方案。正如法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)在一篇相關(guān)報(bào)道中所指出，瀾湄合作是“中國(guó)推動(dòng)區(qū)域國(guó)家全方位合作、經(jīng)濟(jì)一體化的重要計(jì)劃”。與此同時(shí)，人們也應(yīng)看到，瀾湄合作是六國(guó)共商、共建、共享的平臺(tái)，各國(guó)在機(jī)制中地位平等，秉持協(xié)商一致、平等互利等原則，根據(jù)實(shí)際情況和需求，共同規(guī)劃合作。

今年是東盟共同體建成元年和中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年。繼續(xù)踐行親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，打造更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，中國(guó)發(fā)展同東盟國(guó)家關(guān)系時(shí)，這一大方向是確定的。瀾湄合作順利推進(jìn)的事實(shí)進(jìn)一步表明，中國(guó)同東盟國(guó)家的合作，有堅(jiān)實(shí)的利益基礎(chǔ)，也有充分的提升空間，只要各方堅(jiān)定合作意愿，就一定能從中受益。