新華社北京3月19日電（新華社記者）源起青藏高原，流經(jīng)中南半島，匯入太平洋，瀾滄江—湄公河作為一條天然紐帶，將中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南六國緊密相連。在發(fā)展繁榮的共同愿景下，瀾滄江—湄公河合作機制于2015年11月應(yīng)運而生。本月23日，六國領(lǐng)導(dǎo)人將在海南三亞首次相聚，共同規(guī)劃合作藍圖。

湄公河流域國家相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者認(rèn)為，這一嶄新的機制將通過“量身定做”的合作規(guī)劃，為各國民眾帶來實實在在的利益；同時也將成為中國—東盟合作的有益補充，為支持東盟共同體建設(shè)提供強大助力。

瀾湄國家休戚相關(guān)

山水相連，人文相通，中國與湄公河五國均建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；助推“一帶一路”建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作，中國牽手湄公河國家展望廣闊合作前景。建立瀾湄合作機制是李克強總理在2014年第17次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出的重要倡議，得到湄公河國家積極響應(yīng)。

老撾老中合作委員副主席維吉認(rèn)為，新的瀾湄合作機制將對湄公河流域各國共同發(fā)展起到重要作用，特別是在安全、互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施、人文旅游開發(fā)等方面。他期待這一機制能幫助老撾從“陸鎖國”走向“陸聯(lián)國”，并成為中國與東南亞國家的連接紐帶，從而帶動老撾經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

越南外交學(xué)院外交政策與戰(zhàn)略研究所副所長陳越泰說，瀾湄合作機制將促使上下游國家分享信息、協(xié)調(diào)水資源可持續(xù)利用，促進各國連通基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流和產(chǎn)能合作。

柬埔寨東盟教育中心主任約瑟夫·馬修斯說，這一機制有利于加強柬埔寨與鄰國的聯(lián)系，推動外國對柬埔寨公共和私營部門進行投資，以促進基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

泰國國立法政大學(xué)比里帕儂榮國際學(xué)院楊保筠認(rèn)為，泰國借助其地緣政治優(yōu)勢，可以稱為瀾湄合作機制中的主要支點國家。瀾湄合作機制的成功組建和有效運行，將為泰中合作提供新平臺。

瀾湄機制兼容并蓄

進一步深化睦鄰友好，縮小地區(qū)發(fā)展差距，瀾湄合作將幫助六國共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)；推動?xùn)|盟共同體建設(shè)，推進區(qū)域一體化進程，瀾湄合作著眼建立互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運共同體。推進瀾湄合作是落實習(xí)近平主席提出的建設(shè)亞洲命運共同體倡議的具體實踐，也是為促進次區(qū)域發(fā)展與繁榮提出的中國方案。

緬甸工商協(xié)會副主席貌貌雷認(rèn)為，瀾湄國家之間了解彼此需求，又有共同發(fā)展愿望，可以在新機制下更好地展開合作，加強互聯(lián)互通，增進地區(qū)國家間的理解。

泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏認(rèn)為，瀾湄合作機制與現(xiàn)存的區(qū)域國際合作機制相輔相成、互相促進，同時又有自身優(yōu)勢特點和特殊意義：這是首個由湄公河上下游六國共同主導(dǎo)、共同協(xié)調(diào)的機制，其決策和行動更能反映湄公河流域國家的利益和訴求；這一機制與東盟共同體的政治安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體三大支柱、中國“一帶一路”倡議高度契合，反映了中國和東盟各國的共識。

陳越泰表示，瀾湄合作機制有助于減小湄公河國家與東盟其他國家間的發(fā)展差距，將成為東盟-中國合作、東南亞陸上國家和中國合作的標(biāo)志。

瀾湄合作重在務(wù)實

“同飲一江水，命運緊相連”，瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議將以此為主題，回顧瀾湄合作機制建設(shè)進展，展望合作未來發(fā)展；共謀發(fā)展、合作務(wù)實、開放包容，作為新型次區(qū)域合作平臺，瀾湄合作致力于打造南南合作新典范。

湯之敏認(rèn)為，瀾湄機制的合作項目將會務(wù)實解渴，既包括中泰鐵路和中老電網(wǎng)等流域國家亟須的基礎(chǔ)設(shè)施項目，又要商討湄公河航道整治、綜合利用水資源等的總體規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計。

維吉也對即將召開的首次領(lǐng)導(dǎo)人會議相關(guān)討論項目表示期待，他認(rèn)為這些項目將真正使合作機制盡快落地。他表示，老撾期待中國能在湄公河流域協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，特別是在航運安全、水力資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游開發(fā)等方面。

在楊保筠看來，在規(guī)劃和落實瀾湄合作機制過程中，應(yīng)該強調(diào)全面合作，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府民間文化交流溝通相輔相成、齊頭并進。機制的下一步重點應(yīng)是盡早把計劃落到實處，造福區(qū)域內(nèi)民眾。

陳越泰對瀾湄合作機制促進產(chǎn)能合作的提議表示贊賞，認(rèn)為這之中應(yīng)有一些具有先進生產(chǎn)水平和科技水平的大公司參與，同時應(yīng)該發(fā)掘湄公河國家的優(yōu)勢，以便制定合適的產(chǎn)能合作計劃。

馬修斯也認(rèn)為，沒有基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展只能是一個空想，互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是首次領(lǐng)導(dǎo)人會議的首要議題。

貌貌雷說，國家的發(fā)展與金融支持分不開，有中國這樣的大國參與的瀾湄合作，定會給瀾湄國家發(fā)展增添力量。（執(zhí)筆記者：常天童；參與記者：李穎、尤東婕、章建華、樂艷娜、榮忠霞、莊北寧、薛磊）