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日前，國防科工局發(fā)布《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》，旨在加快推進國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，在更好支撐國防和軍隊建設、保障武器裝備科研生產(chǎn)的同時，發(fā)揮軍工優(yōu)勢推動國家科技進步和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。這是繼2015年以來，國防科工局制定的第二個軍民融合專項行動計劃。 此次專項行動的目標是進一步優(yōu)化體制機制和政策制度環(huán)境，大力推進國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展進程。出臺頂層規(guī)劃和系列政策措施，建立組織實施體系；進一步健全軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機制，推進強基工程，夯實創(chuàng)新基礎；擴大軍工開放，進一步深化技術、產(chǎn)品和資本的“民參軍”；推動資源共享，初步實現(xiàn)軍工科技資源向社會開放以及與民口科技資源的互通；落地一批軍轉(zhuǎn)民項目，推動軍工服務國民經(jīng)濟發(fā)展。 專項行動包括強化規(guī)劃引領，推進政策落實；優(yōu)化軍工結構，深化“民參軍”；推動協(xié)同創(chuàng)新，加強資源統(tǒng)籌；發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，服務穩(wěn)增長調(diào)結構共4大類32項具體措施。 在政策規(guī)劃方面，具體措施包括：印發(fā)并組織實施《國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《推進國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的若干政策措施》，推動相關政策先行先試。 在結構調(diào)整方面，具體措施包括：推進軍品科研生產(chǎn)能力結構調(diào)整，推動擴大軍工外部協(xié)作，完善武器裝備科研生產(chǎn)許可準入審查制度，推動軍品科研生產(chǎn)單位履約信譽評級，加強與全國工商聯(lián)的合作交流，推動軍工企業(yè)改制重組和上市，研究非國有企業(yè)軍工能力管理機制，實施軍品增值稅政策。 在協(xié)同創(chuàng)新方面，具體措施包括：推動軍工設備設施開放共享，推動航天資源和數(shù)據(jù)共享，加強國防科技平臺的共享和交流，擴大信息共享，推動科技協(xié)同創(chuàng)新，加強人才培養(yǎng)和教育培訓，實施軍民標準通用化工程，制定發(fā)布“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”目錄，推動軍用關鍵材料進口替代，推進軍工能力自主化，完善國家核應急體系，推進中國核應急救援隊建設，加強武器裝備動員能力建設。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具體措施包括： 推動軍工技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進軍民融合集成電路制造工程，加快核技術應用，加強高分重大科技專項實施和成果應用，對口支援贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，推動軍工與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展，加強國際合作推動軍工“走出去”。 專項行動計劃中除規(guī)定了重點任務的同時，還明確了完成形式、完成時間、牽頭部門和參加部門。 |