我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡——
從供給側(cè)入手推動農(nóng)業(yè)改革

近日，王志剛代表（左二）、李成貴委員（左三）和霍學(xué)喜委員（左四）來到中國經(jīng)濟網(wǎng)，暢談對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的期望。記者 敖蓉攝

今年政府工作報告提出，今年要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力。為此，“2016全國兩會特別報道——中經(jīng)兩會之夜”特別邀請全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長王志剛，全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴，全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長助理霍學(xué)喜討論了如何加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

過去我國農(nóng)業(yè)發(fā)展更多關(guān)注的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，例如，產(chǎn)量的高低、品種的選育等。王志剛代表認(rèn)為，實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將關(guān)注的重點發(fā)生了變化，是從消費者的角度對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出要求，比如更加關(guān)注消費者的口味變化、健康需求、興趣愛好、飲食習(xí)慣等等。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅解決吃飽的問題，更要滿足人們的中高端飲食需求。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨很多問題。李成貴委員說：“我們的農(nóng)產(chǎn)品供求出現(xiàn)一種失衡，一方面進(jìn)口很多農(nóng)產(chǎn)品，特別是需要進(jìn)口大量的大豆；另一方面有些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了過剩，比如玉米，目前玉米的庫存在3億噸左右，一年的需求約為2億噸多一點。這就導(dǎo)致玉米價格持續(xù)下跌?！庇纱丝梢?，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是倒逼出來的。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)高漲，導(dǎo)致絕大多數(shù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格都高于進(jìn)口價格?；魧W(xué)喜委員說，價格問題也是推動實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要原因。要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供需、價格等方面出現(xiàn)的不平衡，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)重大。王志剛代表：“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個中長期的過程，不能僅僅著眼于眼前，還要著眼于未來，這就需要我們作出科學(xué)的規(guī)劃?！?/p>

李成貴委員說：“如今，我們玉米產(chǎn)量持續(xù)提高，而且還進(jìn)口了一些替代品，造成了玉米庫存較大。與此同時，我國的大豆產(chǎn)量持續(xù)下滑，需要大量進(jìn)口。因此需要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加強大豆的科研，提高種植大豆的收益?！?/p>

除了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還必須立足于一系列的創(chuàng)新才能實現(xiàn)?；魧W(xué)喜委員說，第一要繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展；第二要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行集成創(chuàng)新，要加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)商業(yè)模式；第三，要建立起調(diào)控有度、市場能夠充分發(fā)揮作用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。（記者 敖蓉）