務(wù)實(shí)

審議討論不客套點(diǎn)問題

“預(yù)算安排只體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)，沒有明確相關(guān)教育支出，我建議應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。同時(shí)，要重視改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)教師待遇差距?！?月9日，福建代表團(tuán)審查“十三五”規(guī)劃草案的小組會(huì)議上，武警寧夏回族自治區(qū)總隊(duì)原司令員蔡萬(wàn)源代表看得細(xì)、點(diǎn)得清、問得實(shí)。

省去客套、注重實(shí)際，民有所呼、我有所應(yīng)，這樣的“兩會(huì)好聲音”今年處處可聞。

“講真話、說(shuō)實(shí)情、不作秀，實(shí)在！”談及對(duì)今年兩會(huì)的印象，福建省福州市鼓樓區(qū)華大街道環(huán)衛(wèi)所路段班長(zhǎng)謝智波代表感慨，“大家的發(fā)言樸實(shí)、坦誠(chéng)、求真。有現(xiàn)場(chǎng)即興發(fā)言的，更多的是經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備的審議，還有聽取民意、扎實(shí)調(diào)研形成的有價(jià)值的議案、建議?！?/p>

少了“一團(tuán)和氣”，多了“針鋒相對(duì)”；少了“淺嘗輒止”，多了“深思熟慮”。銳意務(wù)實(shí)，折射出代表委員履職意識(shí)增強(qiáng)、履職能力提升；同心同力，收獲的是基層群眾的頻頻點(diǎn)贊。

“兩會(huì)報(bào)道我?guī)缀趺刻於伎?，這不僅是國(guó)家大事，更和我們老百姓的生活息息相關(guān)?！辟F州省赤水市新元竹筷廠廠長(zhǎng)王椋說(shuō)，兩會(huì)中有關(guān)民生的議案建議越來(lái)越多，顯示出代表委員更接地氣、更深入老百姓的真實(shí)生活，“我們這里是山區(qū)，交通不便，看到兩會(huì)中有代表委員提及加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，說(shuō)得又實(shí)又細(xì)，讓我們又高興又期待?！?/p>

從事茶葉種植30年，福建安溪感德鎮(zhèn)槐川村村民陳進(jìn)寶同樣十分關(guān)注兩會(huì)。現(xiàn)在距離5月春茶采摘季還有兩個(gè)月，他希望能從兩會(huì)中聽出一點(diǎn)門道來(lái)?！斑@次政府工作報(bào)告中提出推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，這對(duì)茶產(chǎn)業(yè)以后的發(fā)展很有幫助?！?/p>

“兩會(huì)是觀察中國(guó)政治制度的一個(gè)窗口。當(dāng)前我國(guó)政治制度不斷完善，政治生態(tài)不斷改善，兩會(huì)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，代表委員履職能力更加提升，這些都是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，不斷取得的新成果。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林說(shuō)，“履職更加務(wù)實(shí)高效，提案議案直接聚焦熱點(diǎn)問題，這也從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的進(jìn)步?！?/p>

開放

團(tuán)組“開門”更坦誠(chéng)更自信

3月8日，四川代表團(tuán)媒體開放日。長(zhǎng)槍短炮中，有來(lái)自德國(guó)法蘭克福匯報(bào)的記者科隆克。“我到達(dá)會(huì)場(chǎng)剛過(guò)8點(diǎn)30分，距離代表們審議審查相關(guān)報(bào)告、草案還有近半個(gè)小時(shí)?！笨坡】苏f(shuō)，沒想到來(lái)得更早的記者們，早已占據(jù)了會(huì)議室內(nèi)拍照、攝像以及提問的最佳位置。

科隆克對(duì)中國(guó)的西部大開發(fā)問題尤為關(guān)注，此次專門趕到四川團(tuán)采訪?！拔姨崃艘粋€(gè)有關(guān)扶貧資金監(jiān)管的問題，四川省委副書記、省長(zhǎng)尹力給出了詳盡的回答。”科隆克說(shuō)，“這個(gè)問題關(guān)注度高，省長(zhǎng)的回答沒有回避，講得明白實(shí)在。我很贊賞這樣的態(tài)度?！?/p>

不僅科隆克，四川代表團(tuán)媒體開放日當(dāng)天，82家中外媒體共154名記者將現(xiàn)場(chǎng)塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。其中不乏來(lái)自俄羅斯阿爾法電視臺(tái)、彭博社、路透社等外國(guó)媒體的記者，金發(fā)碧眼頻頻亮相。

“放開思路問，敞開心扉答?！苯陙?lái)，將各代表團(tuán)審議審查過(guò)程對(duì)中外記者開放，成為兩會(huì)上的“閃光點(diǎn)”。

“在復(fù)雜的輿論環(huán)境中，敢于讓記者尤其是外國(guó)記者發(fā)問，足以體現(xiàn)出一個(gè)地方的開放胸襟和發(fā)展自信?！毕愀鄞蠊珗?bào)記者向蕓表示，代表委員們匯聚在中外媒體的“閃光燈”下，攝像機(jī)前，不搪塞躲閃、更從容坦誠(chéng)，“開放正成為人大的鮮明品格。”

“每年的兩會(huì)都是民生訴求的一次集中反映，而更加開放的兩會(huì)，則是更大的民生福祉?！眮?lái)自四川巴中市南江縣沙河鎮(zhèn)的汪其德代表說(shuō)，“愈發(fā)開放的兩會(huì)，向世界展現(xiàn)了一個(gè)越來(lái)越自信的中國(guó)。這種開放，源自中國(guó)改革開放30多年來(lái)所積淀的底氣，來(lái)自道路自信、理論自信、制度自信的堅(jiān)定信念?！?/p>

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德表示，人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，民主開放一直貫穿其中?！皟蓵?huì)不僅成為共商國(guó)是的盛會(huì)，更成為傳播民主精神、培育民主意識(shí)、創(chuàng)新民主方式的實(shí)踐陣地?！?/p>

透明

新聞發(fā)布有分量有質(zhì)量

從3月2日全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)開始，今年兩會(huì)的20余場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)和記者會(huì)接連登場(chǎng)。數(shù)百次問答中，不避難點(diǎn)、回應(yīng)焦點(diǎn)，相關(guān)政策信息集中釋放。

人民大會(huì)堂北門內(nèi)一條長(zhǎng)約百米的“部長(zhǎng)通道”，每年都是記者們爭(zhēng)相“攔”“扯”部長(zhǎng)，“塞”話筒的“戰(zhàn)場(chǎng)”。今年，這里成為國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)主動(dòng)發(fā)聲的平臺(tái)。截至3月14日下午，共有數(shù)十位部長(zhǎng)在此回答媒體問題，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

從發(fā)言人有問必答，到部長(zhǎng)們及時(shí)發(fā)聲，今年兩會(huì)上新聞發(fā)布會(huì)與“部長(zhǎng)通道”吸睛無(wú)數(shù)，透明坦誠(chéng)的態(tài)度贏得一片叫好。

“今年的兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，提問的尖銳、回答的具體、翔實(shí)和全面，給我留下了深刻印象?！卑不帐∩鐣?huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)李霞代表是本屆人大代表，今年第四次參會(huì)。對(duì)兩會(huì)發(fā)布會(huì)上的變化，她感觸頗深，“從答問者的回答上能夠感覺到他們事先做足了功課，這是對(duì)公眾知情權(quán)的重視，將有力推動(dòng)政務(wù)公開、透明，同時(shí)，也有助于公眾監(jiān)督政府，提高政府的公信力?！?/p>

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院楊志清教授一直關(guān)注兩會(huì)，今年讓他感受最深的是“部長(zhǎng)通道”：部長(zhǎng)們直面媒體時(shí)的坦率和回應(yīng)熱點(diǎn)問題中的“含金量”。3月13日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在“部長(zhǎng)通道”主動(dòng)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)于“營(yíng)改增”何時(shí)到位的疑問，通報(bào)了這項(xiàng)工作的實(shí)施準(zhǔn)備等情況。楊志清說(shuō)：“這不僅讓重大改革事項(xiàng)更加公開、透明，同時(shí)也彰顯出政府職能部門更加自信和開放的態(tài)度?！?/p>

“公開是大方向，透明是新常態(tài)。從過(guò)去被動(dòng)的‘圍追堵截’到主動(dòng)的‘有話說(shuō)’，‘部長(zhǎng)通道’、記者會(huì)作為橋梁使得政府與媒體、百姓變得更加親近，這不僅體現(xiàn)了政府的誠(chéng)意，還有效減少了信息傳播的中間損耗?！敝泄仓醒朦h校文史部學(xué)者張城表示。

敏感問題不回避、熱點(diǎn)問題不含糊，透明坦誠(chéng)的背后，是兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)公眾之間的無(wú)縫連接，也是對(duì)普通民眾參與權(quán)、知情權(quán)的尊重。（記者 鐘自煒 張文 何璐 肖偉光 黃嫻）