2015年，中國先后出臺24份文件，實施多項優(yōu)惠政策，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在2016年全國兩會上，“雙創(chuàng)”又被寫入政府工作報告，并被賦予了更多具體內容。對于如何激發(fā)創(chuàng)新這一“第一動力”，代表委員們暢所欲言，各抒己見。

搭建創(chuàng)新成果轉化平臺

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要建立技術產業(yè)化的平臺。因此，要強化科技創(chuàng)新引領作用，建立科學家與企業(yè)家交流合作的平臺?！比珖f(xié)委員、中國科學技術協(xié)會副主席陳章良告訴記者，當前真正做科研的人員應當成為“雙創(chuàng)”的主力軍，但是，目前科研人員創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠活躍。

“現(xiàn)在國家出臺鼓勵科技人員科研成果產業(yè)化的政策，應該說創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松很多。如果科技人員的科研成果進入到產業(yè)化的話，這個成果可以占有股權?！标愓铝颊劦?，在國家出臺鼓勵政策后，“雙創(chuàng)”需要考慮如何搭建成果轉化的平臺，這是一個可以讓科學家和企業(yè)家坐到一個會場里的話語平臺。

陳章良說，中國科協(xié)在去年底對相關舉措進行了第三方評估，發(fā)現(xiàn)科技人員對政策缺乏深度了解。六成科技工作者有創(chuàng)業(yè)意愿，但真正開始創(chuàng)業(yè)的只有2.5%，大部分科技工作者對政策僅停留在“聽說”階段。因此，要加大政策宣傳力度，提高科研機構落實政策的主動性；要建立完善的科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的獎勵制度，支持有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的年輕科研人員承擔重點課題；更要加快科技成果使用權、處置權和收益權的三權改革，這樣有利于打通科技成果轉化通道。

營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

“在‘雙創(chuàng)’中會產生很多新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新模式，并使傳統(tǒng)的服務業(yè)領域被大大拓展，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)?！比珖舜蟠?、云南白藥集團董事長王明輝表示，新常態(tài)下企業(yè)的成功之道已經(jīng)從簡單地滿足市場需求變?yōu)榱酥鲃拥貏?chuàng)造、引領市場新需求。希望政府在戰(zhàn)略和宏觀層面為社會營造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境，特別重要的是要營造一個良好的制度環(huán)境，從產業(yè)和企業(yè)的層面配套，從稅收、市場準入、監(jiān)管方式、行業(yè)規(guī)劃導向、激勵機制等方面入手，構建一個良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力。

全國人大代表、貴州省科技廳廳長廖飛認為，政府應該健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。他說，科學研究、科技創(chuàng)新充滿了未知數(shù)，必須營造良好的人文氛圍，支持創(chuàng)新，容忍失敗，這是推動創(chuàng)新熱潮、提升創(chuàng)新品質的重要前提條件。

他接著分析說，在基礎研究方面，應該鼓勵科研工作者自行決定研發(fā)方向，充分調動廣大科技人員的內生動力和創(chuàng)造激情，同時激活民間創(chuàng)新力量，為眾創(chuàng)空間的建設和完善提供條件。去年，貴州就出臺了8項措施推進科技創(chuàng)新和成果轉化，包括鼓勵科技人員帶著科技成果創(chuàng)辦企業(yè)等。

打造企業(yè)與青年互動新業(yè)態(tài)

“‘雙創(chuàng)’是基于轉型發(fā)展需要和國內創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略?！比珖舜蟠怼⒉ㄋ镜羌瘓F董事長高德康說，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的微觀主體，本身源自于創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的經(jīng)驗、資源等對于青年大學生創(chuàng)業(yè)具有導向作用。應該鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領和示范作用，投資參與建設眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，多元支持大學生創(chuàng)業(yè)，打造企業(yè)和青年大學生互動創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

“企業(yè)可以將大項目分解成若干子項目或將非核心工作、臨時性項目發(fā)包給創(chuàng)業(yè)團體，以合作研發(fā)的形式扶持青年創(chuàng)業(yè)。也可以利用自身的社會資源，比如已有客戶、機構平臺、品牌等，幫助大學生創(chuàng)業(yè)者拓展業(yè)務，并以此推動自身業(yè)務和模式的轉型升級?！备叩驴嫡f。

“創(chuàng)新能夠突破原有的局限，找到新的市場，新的機遇。‘雙創(chuàng)’能在互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產業(yè)及傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)跨界融合的領域培養(yǎng)出大量初創(chuàng)企業(yè)。政府推進‘雙創(chuàng)’會讓有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的人擁有自主創(chuàng)業(yè)空間，特別是讓年輕人有更多的上升空間和通道?！比珖f(xié)委員、北京紫玉山莊房地產開發(fā)有限公司董事長黃紫玉說。