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3月7日，在湟中縣田家寨鎮(zhèn)陰坡村的村廣場(chǎng)上， “第一書記”向村民匯報(bào)近期的工作進(jìn)展情況。從去年工作隊(duì)入駐陰坡村以來(lái)，下大力氣摸清村情,理清思路，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，一道找準(zhǔn)一條適合村情的致富路子。記者 冶曉剛 攝

精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。同步全面建成小康社會(huì)，青海省干部群眾同心所向，追逐夢(mèng)想。

怎樣才能啃下貧困這塊“硬骨頭”呢？作為地跨六盤山和四省藏區(qū)兩個(gè)集中連片特貧地區(qū)的省份，去年以來(lái)，青海省積極創(chuàng)新扶貧工作方式，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，將扶貧資源精確集中到貧困戶。

368個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，全面完成1942個(gè)“十二五”規(guī)劃貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)；實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目110個(gè)，搬遷安置13853戶、59501人；培訓(xùn)貧困勞力1.5萬(wàn)名、致富帶頭人1024名、資助“兩后生”、貧困大學(xué)生9333名；在8個(gè)縣建設(shè)分布式光伏扶貧電站150兆瓦，帶動(dòng)8333戶貧困戶增收……

更多扶貧資源進(jìn)村入戶，更多“扶貧活水”澆窮根，精準(zhǔn)滴灌。

之前的扶貧，瞄準(zhǔn)對(duì)象不夠精準(zhǔn)，針對(duì)性不夠強(qiáng)，一定程度上存在“漫灌”，比較粗放低效?！熬珳?zhǔn)滴灌”，就是為了提質(zhì)增效。黨的十八大以后，特別是去年以來(lái)，青海省開啟了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新征程。

減貧任務(wù)全面完成———全年減少貧困人口20.1萬(wàn)人。至此，“十二五”期間減貧100萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)全面完成，標(biāo)志著“十二五”扶貧開發(fā)工作圓滿收官。

資金投入大幅增長(zhǎng)———全年落實(shí)各類扶貧資金55億元，較上年增長(zhǎng)71%，是歷年來(lái)投入最多的一年。

收入水平大幅提升———全省貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均純收入由2010年的3464元預(yù)計(jì)增加到2015年的6861元，年均增長(zhǎng)14.7%，高于全省平均水平。

“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是‘十三五’扶貧開發(fā)的基本方略，去年以來(lái)，青海省結(jié)合解決扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何脫四個(gè)方面的問(wèn)題，著力打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，硬化精準(zhǔn)扶貧舉措。”青海省扶貧局局長(zhǎng)馬豐勝說(shuō)。

找準(zhǔn)“靶子”建檔立卡，做細(xì)精準(zhǔn)識(shí)別，打牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

去年，全省各地按照省委統(tǒng)一部署，加大工作力度，投入大量精力，通過(guò)“五看法”，按照貧困村識(shí)別認(rèn)定程序標(biāo)準(zhǔn)，深化精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，開展建檔立卡“回頭看”。

對(duì)全省1622個(gè)貧困村進(jìn)行了再核準(zhǔn)，列出重點(diǎn)貧困村970個(gè)、一般貧困村652個(gè)；按照“兩線合一”要求，識(shí)別出貧困對(duì)象16萬(wàn)戶52萬(wàn)人，全面核準(zhǔn)摸清了致貧因素。

至此，青海省扶貧開發(fā)步入“大數(shù)據(jù)時(shí)代”。

找準(zhǔn)貧困戶后，干部駐村幫扶及時(shí)跟進(jìn)，架設(shè)起精準(zhǔn)扶貧的“管道”。 去年10月份，省、州、縣三級(jí)單位按照選派“能人”、“強(qiáng)人”、“實(shí)干人”的要求，共計(jì)選派“第一書記”和扶貧（駐村）干部7865名全部到位駐村。

目前，全省基本上每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，駐村干部幫助貧困村找準(zhǔn)脫貧致富路子，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)扶貧工作。

早春和煦的陽(yáng)光照在金玉萍許久未曾露出笑容的臉龐上。幾年前，家住海晏縣金灘鄉(xiāng)金灘村的金玉萍因身患重病，家里欠下一筆外債，僅僅依靠丈夫打工、放牧來(lái)維持生計(jì)。

“駐村干部來(lái)到村里，了解到家庭情況后，立即和省醫(yī)院聯(lián)系，年前做了手術(shù)，現(xiàn)在身體已經(jīng)慢慢康復(fù)了?！苯鹩衿紳M臉激動(dòng)，握著“第一書記”張文軍的手表達(dá)著感謝。

扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，避免“花架子”，找到脫貧致富的“金梯子”。

“貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金，不能‘眉毛胡子一把抓’，而要‘一把鑰匙開一把鎖’分類施策。這就要逐村逐戶逐人把脈問(wèn)診，找準(zhǔn)‘貧根’，弄清短板，分別制定針對(duì)性幫扶方案，做到措施具體，指向精準(zhǔn)。”

為給脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障，根據(jù)省委省政府的部署，青海省認(rèn)真制定完善相關(guān)政策性文件，目前“1＋17”脫貧攻堅(jiān)政策體系基本構(gòu)建，《實(shí)施意見》已印發(fā)，“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和九個(gè)行業(yè)扶貧專項(xiàng)方案基本成熟。“1＋17”政策體系呈現(xiàn)出綜合性特征，政策范圍廣，含金量高，將為貧困群眾脫貧致富打出一整套強(qiáng)有力的政策“組合拳”。

山還是那山，水還是那水，人還是那些人，只用了三年多時(shí)間，同德縣尕巴松多鎮(zhèn)松多村脫胎換骨、化繭成蝶。如今道路變寬、村莊變美、環(huán)境變優(yōu)、村民變富、生活變好。一切的變化，就在于扶貧的精準(zhǔn)上。

“這幾年，我們村里靠著幾樣產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，村民的房子寬敞了，腰包鼓了，思想也有變化了。”見到記者，村黨支部書記楊桑杰迫不及待想要和大家伙兒分享這幾年村里的喜人變化。據(jù)介紹，近年來(lái)，松多村依托當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助專項(xiàng)扶貧款，一方面做強(qiáng)做大傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，一方面求突破求創(chuàng)新，培育新的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

如今，依托著更好的優(yōu)惠政策、更多的扶貧資金、更適宜的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一幅脫貧致富、共奔小康的美好畫卷正在青藏高原這片方興未艾的大地上徐徐展開……

從“輸血”到“造血”、從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”,青海省在精準(zhǔn)扶貧的道路上走得愈加篤定。

“十三五”時(shí)期，青海省扶貧開發(fā)面對(duì)的是“硬骨頭”,打的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全省上下將堅(jiān)持定力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,加快貧困人口的增收能力,提升貧困人口的發(fā)展能力,到2020年與全國(guó)一道全面實(shí)現(xiàn)小康。（記者  孫海玲）