10日上午，習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)參加審議時(shí)，針對(duì)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧等問題指出，“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。習(xí)近平總書記的重要講話，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們打贏“十三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，扶貧開發(fā)進(jìn)入沖刺期。要確保到2020年實(shí)現(xiàn)所有貧困人口“一個(gè)都不能少”的脫貧目標(biāo)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮政府部門在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)保障和政策引導(dǎo)等方面的作用，更好地為貧困地區(qū)“造血”、向貧困人口“賦能”，進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)人民的發(fā)展動(dòng)力。

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，為開展扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了更多有利條件。高鐵、高速等路網(wǎng)漸趨完善，基礎(chǔ)交通設(shè)施四通八達(dá)，多數(shù)省份都已接入快速交通網(wǎng)絡(luò)。這些交通路網(wǎng)的建設(shè)，將使更多貧困地區(qū)大大縮短接入全國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間表。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，可以使更多貧困地區(qū)人口盡快接入現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)。目前，在交通和信息獲取方面，絕大多數(shù)貧困地區(qū)只需要打通“最后一公里”，就能共享通達(dá)全國(guó)的便捷信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

“精準(zhǔn)扶貧”要因地制宜，也要因人施策。貧困地區(qū)有發(fā)展的需求，貧困人口有致富的愿望，這些都是扶貧開發(fā)工作的原生動(dòng)力。向貧困人口“賦能”，需要針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的民眾，加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。針對(duì)多數(shù)勞動(dòng)人口，要積極營(yíng)造“家門口”就業(yè)或者轉(zhuǎn)移就業(yè)的有利環(huán)境，為他們提供教育培訓(xùn)和完善的社會(huì)保障，支持他們拓寬視野、提升技能。同時(shí)，對(duì)于那些因?yàn)樯眢w原因無法從事勞動(dòng)，或者缺乏家庭關(guān)愛的人群，要全部納入社會(huì)保障體系，不使一人掉隊(duì)。

資源放對(duì)了地方，就是財(cái)富。貧困地區(qū)脫貧也需要揚(yáng)長(zhǎng)避短。綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山，要運(yùn)用系統(tǒng)思維和全局思維思考貧困地區(qū)的資源稟賦，使之和周邊地區(qū)乃至省外、國(guó)外的需求有效對(duì)接起來。比如，內(nèi)蒙古庫布齊地區(qū)將防沙治沙和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合，通過政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與，發(fā)展沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)果生態(tài)好了，人也富了。通過走差異化的路子，貧困地區(qū)完全可以挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展致富的道路上“彎道超車”。

扶貧開發(fā)成敗之舉在于精準(zhǔn)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對(duì)‘窮根’，明確靶向?！备骷?jí)黨委政府唯有以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以舍我其誰的責(zé)任感，撲下身子到貧困地區(qū)、貧困群眾中去調(diào)研問計(jì)，以問題為導(dǎo)向，為貧困地區(qū)的發(fā)展鋪好“底子”、出好“點(diǎn)子”，才能真正提升貧困地區(qū)老百姓的幸福指數(shù)，使全面小康的宏偉目標(biāo)變成民殷國(guó)富的美好現(xiàn)實(shí)。（周繼堅(jiān)）