“為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂?！?李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報告》中提出，將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；各地要切實負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

李克強(qiáng)在回顧2015年的工作時指出，在財力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大，提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。

十八大以來，多項養(yǎng)老領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”，我國新農(nóng)保和城居保正式合并，企退人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十一連漲，存在近20年的養(yǎng)老金雙軌制終結(jié)，使我國多項基本民生保障制度日趨完善，體現(xiàn)了中國政府的改革決心。

“多虧有政府的好政策，這些年我們企業(yè)退休人員每年的退休金都有增加，7年前我領(lǐng)到的養(yǎng)老金只有1500多元，現(xiàn)在一個月有近4000元了?！钡弥衲昶髽I(yè)退休職工養(yǎng)老金將繼續(xù)看“漲”，有40多年工齡的企業(yè)退休工人李建國的喜悅之情溢于言表。

自2016年1月1日起，我國按6.5％左右的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜，這也就意味著企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”，此前，我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

“過去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個制度的公平性就更強(qiáng)了。” 人社部原副部長胡曉義在3月9日舉行的發(fā)布會上表示，今年的養(yǎng)老金上調(diào)不光包括企業(yè)的，還包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員。所以此次調(diào)整幅度降低也有把兩個方面統(tǒng)籌考慮的因素。

為什么提高的幅度為6.5%左右？胡曉義從五個方面作了分析：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去年是6.9%；第二，財政的支付能力，年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長7%，都比以前年度增幅要低；第三，物價水平；四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%；第五，社?；?，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。

事實上，人社部去年在發(fā)布會上就曾表示，將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。業(yè)內(nèi)人士表示，今后真正公平合理的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，無論是企業(yè)還是機(jī)關(guān)事業(yè)人員，其實都不應(yīng)該是整齊劃一的普遍上調(diào)，這也就意味著以后漲幅進(jìn)行上下浮動將會是常態(tài)。（喬雪峰）