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隨著國(guó)民收入和生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)于體育消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng)，各項(xiàng)全民健身活動(dòng)隨之蓬勃開(kāi)展，體育消費(fèi)市場(chǎng)日漸繁榮。 一、“春風(fēng)”吹向體育產(chǎn)業(yè) 2014年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究起草并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]46號(hào)），首次將全民健身提升為國(guó)家戰(zhàn)略，提出了到2025年基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元的目標(biāo)。《意見(jiàn)》還明確了創(chuàng)新體制機(jī)制、培育多元主體、改善產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)、促進(jìn)融合發(fā)展等方面任務(wù)。在政策措施保障方面，提出要大力吸引社會(huì)投資、完善健身消費(fèi)政策、完善稅費(fèi)價(jià)格政策、完善規(guī)劃布局與土地政策、完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。 二、多措并舉形成合力 《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》印發(fā)后，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地研究制定實(shí)施意見(jiàn)持續(xù)督促指導(dǎo)。截至目前，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）均出臺(tái)了本地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)。31個(gè)?。▍^(qū)、市）和5個(gè)計(jì)劃單列市中，18地已設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，15地已制定鼓勵(lì)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)政策，16地已開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。中央有關(guān)部門也同步推進(jìn)政策落實(shí)，先后印發(fā)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于開(kāi)展大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新專項(xiàng)檢查工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于體育場(chǎng)館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》、《關(guān)于做好體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)有關(guān)工作的通知》等15項(xiàng)配套文件。這些文件的出臺(tái)，為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步鋪平道路，掃清障礙。 此外，“十二五”期間，國(guó)家發(fā)展改革委安排中央投資主要支持基礎(chǔ)性、公益性公共體育設(shè)施建設(shè)，并安排了兩批專項(xiàng)建設(shè)基金支持PPP和社會(huì)資本投資的體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 三、“黃金時(shí)代”已然來(lái)臨 在強(qiáng)有力的政策支持和推動(dòng)下，一年多以來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出積極變化，體育產(chǎn)業(yè)已邁入高速成長(zhǎng)的“黃金期”。在第33屆中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)上，共有1124家體育用品制造企業(yè)的2000多個(gè)品牌參展，觀眾人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，已成為亞洲規(guī)模最大的體育產(chǎn)品盛會(huì)。在山西太原舉辦的2015中國(guó)體育文化?體育旅游博覽會(huì)上，各界人士熱烈討論體育攜手旅游等行業(yè)的融合發(fā)展，展現(xiàn)了對(duì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和休閑旅游協(xié)同發(fā)展的志向和決心?！榜R拉松熱”持續(xù)升溫，從2014年的51場(chǎng)到2015年的130多場(chǎng)，2016年預(yù)計(jì)達(dá)到約200場(chǎng)。 對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)這塊“香餑餑”，社會(huì)資本紛紛抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。不少知名企業(yè)加大對(duì)體育的投資力度，積極構(gòu)建布局體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，百億資本涌入體育賽事轉(zhuǎn)播、賽事運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品制造等各領(lǐng)域。加之體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的高度融合，不少中小企業(yè)選擇將體育產(chǎn)業(yè)作為公司的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。 四、持續(xù)發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)特色作用 下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將在繼續(xù)做好《意見(jiàn)》貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大作用。 一是把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)作為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的重要抓手。彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑帶來(lái)的影響，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)以及培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 二是把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。發(fā)揮體育健身、教育、娛樂(lè)和增強(qiáng)凝聚力的積極作用，改善人民群眾的健康狀況，提升生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。 三是把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的廣闊平臺(tái)。繼續(xù)發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的積極性，激發(fā)市場(chǎng)活力，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)現(xiàn)需求，創(chuàng)造需求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。 |