抓住牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子” ——代表委員熱議落實新發(fā)展理念之一

新華社北京3月8日電（新華社記者趙超、季明、康淼）抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

面向“十三五”，如何進一步深化對創(chuàng)新的認識？怎樣破除束縛創(chuàng)新的制度障礙？如何著力增強自主創(chuàng)新能力？連日來，出席全國兩會的代表委員圍繞落實創(chuàng)新發(fā)展理念，談認識，明方向，析路徑。

——決勝全面小康，就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上。

3月5日下午，習近平總書記來到他所在的十二屆全國人大四次會議上海代表團參加審議時強調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術(shù)領域取得大的突破。

創(chuàng)新是時代的召喚，也是全國兩會上的強音。

全國人大代表、民建天津市委主委歐成中認為，解決未來五年的發(fā)展問題必須把創(chuàng)新放在最重要的位置，讓創(chuàng)新理念深入人心，讓創(chuàng)新改變生活?！爸袊巳鈷哓?，說明我們很有購買能力。為什么不在國內(nèi)掃貨？說明我們的產(chǎn)品質(zhì)量還不滿足要求。通過創(chuàng)新把無效供應變成有效供應，企業(yè)效益自然就會好?！?/p>

提交兩會審查、討論的“十三五”規(guī)劃綱要草案中，20多項指標突出了創(chuàng)新發(fā)展理念?！爸笜司褪侵笓]棒，綱要草案中特別強調(diào)科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，彰顯了執(zhí)政理念的新成果?！比珖舜蟠?、陜西省發(fā)展改革委主任方瑋峰說。

——創(chuàng)新，始終是推動國家和民族向前發(fā)展的重要力量。

全國政協(xié)委員車黎明表示，通過創(chuàng)新驅(qū)動，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟亮點頻出，發(fā)展不斷加速，成為中國經(jīng)濟的新增長點和新引擎。這些新經(jīng)濟構(gòu)成的新動能，將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。

“當創(chuàng)新形成一種文化，內(nèi)嵌到每一個人的觀念中，人類自身的發(fā)展就擁有了用之不竭的動力?！比珖舜蟠怼⑶迦A大學原子分子納米科學研究中心主任李家明說。

全國人大代表、安踏董事局主席丁世忠認為，科技創(chuàng)新是贏得主動的“先手棋”，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，尤其需要發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用。

——實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，就要發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用。

“我們國家只有在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術(shù)領域取得大的突破，才能對經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大推動，才能在世界上有影響力、有發(fā)言權(quán)，而這正是我們肩負的職責使命?！比珖舜蟠?、中科院上海分院院長朱志遠說。

創(chuàng)新是中華民族生生不息的動力。

“創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新是源頭，驅(qū)動是下游，是成果轉(zhuǎn)化?！比珖舜蟠怼⒛祥_大學校長龔克說，現(xiàn)在科技創(chuàng)新還是“后發(fā)優(yōu)勢”居多，而“十三五”規(guī)劃綱要草案提出要發(fā)揮“先發(fā)優(yōu)勢”，這是國家開始重視創(chuàng)新源頭的體現(xiàn)。

“我們經(jīng)常講結(jié)構(gòu)調(diào)整當前看是一碗飯，長遠看就是一條命。對企業(yè)來說，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新是唯一生路。”全國人大代表、海信集團董事長周厚健說。

——破除束縛障礙，就要構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制。

今年政府工作報告中提出，到2020年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占ＧＤＰ比重提升到2.5%。一些代表委員認為，要把這筆錢花好、花到位，關鍵在于深化科技管理體制改革。

全國人大代表、中國科協(xié)副主席鄧中翰說：“從世界范圍看，造福社會的新產(chǎn)品、新服務，很多都是企業(yè)直接的技術(shù)成果。所以，讓企業(yè)的技術(shù)成果服務于供給側(cè)改革，可以有效驅(qū)動科技創(chuàng)新，引導研發(fā)經(jīng)費花到點子上。”

“新則活，舊則板；新則通，舊則滯”。敢于打破思維定勢、沖破觀念障礙，才能跳出老套路、舊框框。

發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，市場是關鍵?！罢穆氊熓菭I造公平公正的市場環(huán)境，創(chuàng)新只有在公平公正的市場環(huán)境下才能實現(xiàn)?！比珖f(xié)委員何力說。

——營造良好發(fā)展環(huán)境，就要實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

鄧中翰表示，創(chuàng)新驅(qū)動最重要的是人才，我們應該通過國際合作、體制機制改革、優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多的頂級人才，把我國建設成為科技強國。

“創(chuàng)新體系由創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境四大要素共同構(gòu)成。創(chuàng)新驅(qū)動，核心是人的驅(qū)動。創(chuàng)新資源中，最核心的還是人?！比珖f(xié)人資環(huán)委副主任齊讓說。

全國人大代表、東華大學經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長嚴誠忠說：“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要領軍人物，應用型人才培養(yǎng)也很關鍵。”

“人才和創(chuàng)新研發(fā)環(huán)境是關鍵。要形成有利于人才培養(yǎng)和吸引人才投身研發(fā)的良好機制，創(chuàng)造有利于基礎研究和技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍和工作環(huán)境。”全國人大代表楊帆說。

創(chuàng)新發(fā)展是全民參與、全民推動的宏偉事業(yè)。

“推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要給高校青年學生營造自由發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)學生自覺、自愿、自發(fā)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情與活力?！币娮C了一批批優(yōu)秀學子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域脫穎而出的全國人大代表、華中科技大學教授李培根感慨道。

創(chuàng)新是干出來的。

代表委員們表示，“十三五”時期落實創(chuàng)新發(fā)展理念，要保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，匯聚各方面創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造力，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。