新華社北京3月5日電 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，加強(qiáng)社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局，提高社會治理能力和水平，實(shí)現(xiàn)社會充滿活力、安定和諧。

規(guī)劃綱要草案提出，要完善社會治理體系，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。提升政府治理能力和水平，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社會組織作用，增強(qiáng)社會自我調(diào)節(jié)功能，完善公眾參與機(jī)制，健全權(quán)益保障和矛盾化解機(jī)制。

規(guī)劃綱要草案提出，要完善社會信用體系，加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，推進(jìn)信用信息共享，健全激勵懲戒機(jī)制，提高全社會誠信水平。健全信用信息管理制度，強(qiáng)化信用信息共建共享，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，培育規(guī)范信用服務(wù)市場。

規(guī)劃綱要草案提出，要健全公共安全體系，牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，加強(qiáng)全民安全意識教育，健全公共安全體系，為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，建設(shè)平安中國。全面提高安全生產(chǎn)水平，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，創(chuàng)新社會治安防控體系，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。

規(guī)劃綱要草案提出，要建立國家安全體系，深入貫徹總體國家安全觀，實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，不斷提高國家安全能力，切實(shí)保障國家安全。健全國家安全保障體制機(jī)制，保障國家政權(quán)主權(quán)安全，防范化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)國家安全法治建設(shè)。