破除認識與實踐誤區(qū)
提高文化遺產(chǎn)保護的科學性合理性

文化遺產(chǎn)是文化的根基，是文明的結晶，包含豐富的歷史文化信息，具有不可替代性和不可再生性。我國是世界文化遺產(chǎn)大國，五千年綿延不斷的中華文明史留下了數(shù)量眾多、異彩紛呈的文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)蘊含著中華民族特有的精神追求和思維方式，體現(xiàn)了中華民族的生命力和創(chuàng)造力。加強文化遺產(chǎn)保護是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求，是留住文化根脈、守住民族之魂的題中應有之義。黨的十八屆五中全會《建議》明確指出：“構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護”。要將文化遺產(chǎn)保護工作提升到一個新水平，亟須克服浮躁心態(tài)和逐利目的，破除一些認識和實踐誤區(qū)。

文化遺產(chǎn)保護的重點是保護管理而不是開發(fā)利用。毋庸置疑，如果一項文化遺產(chǎn)被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，其旅游價值就會大幅度提升，對其進行開發(fā)利用情有可原。但是，我們必須妥善處理保護管理與開發(fā)利用的關系。一些地方在強調政績、追求經(jīng)濟效益等因素影響下，更多想到的是對文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用，而忽視了對它們的保護管理。盡管一些地方打出了“保護與利用并重、管理與開發(fā)并重”的旗號，實際上保護并不到位，利用卻是實實在在的；管理徒有虛名，開發(fā)卻非常積極，所謂“并重”只是口頭或書面上的。沒有很好保護，就不可能有長期利用。對于文化遺產(chǎn)而言，保護管理與開發(fā)利用是一對矛盾，只有把保護管理作為矛盾的主要方面、放在首要位置，才能使二者協(xié)調發(fā)展。

文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用不能僅關注經(jīng)濟效益，還要關注社會效益。拿土司文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用來說，土司制度所包含的“因俗而治”“因地制宜”的治理思想，創(chuàng)造的區(qū)域社會管理模式，體現(xiàn)出的文化包容性，對于今天仍有著積極的借鑒意義。我們應以土司遺址申遺成功為契機，讓人們更加深刻地認識土司制度、理解土司文化、了解民族地區(qū)的發(fā)展，從而更加自覺地維護民族團結。這是開發(fā)利用土司文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。由此可見，文化遺產(chǎn)開發(fā)利用應堅持為現(xiàn)實服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，不能把眼光僅局限在經(jīng)濟效益上。

保護文化遺產(chǎn)的真實性，不能破壞，不能更改，更不能造假。任何對文化遺產(chǎn)真實性的改變都是與保護原則背道而馳的。在這方面，以往的教訓不少，應引以為戒。還要重視對文化遺產(chǎn)完整性的保護，因為文化遺產(chǎn)都有固定的組成部分及空間，保護工作不能顧前不顧后、顧首不顧尾，不能破壞其完整性。還應重視對文化遺產(chǎn)環(huán)境現(xiàn)狀以及當?shù)鼐用裆罘绞降谋３?，即不能破壞或改變遺址的生態(tài)環(huán)境。同時，要建立對文化遺產(chǎn)的監(jiān)測機制和管理體系，作為保護工作的技術和組織保障。對文化遺產(chǎn)的立法保護及責任制的落實更是一項重要工作。立法保護是文化遺產(chǎn)進入世界文化遺產(chǎn)名錄的必要條件，而真正落實它又必須有責任制進行配套。（李世愉）