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明確責(zé)任 完善制度 嚴(yán)格要求 重在實(shí)效 記者近日從國(guó)家海洋局獲悉，2015年國(guó)家海洋局承辦的全國(guó)人大21件議案、39件建議和全國(guó)政協(xié)38件提案全部按時(shí)完成，確保件件落到實(shí)處。 國(guó)家海洋局辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)人大代表圍繞海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)法治海洋、海域資源管理、海洋生態(tài)文明、海洋意識(shí)提高等方面提出了很多建議，政協(xié)提案內(nèi)容切中海洋熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，對(duì)推動(dòng)海洋事業(yè)快速健康發(fā)展起到了非常重要的作用。國(guó)家海洋局始終高度重視兩會(huì)代表建議和委員提案辦理工作，確保工作取得實(shí)效，歷年來(lái)的兩會(huì)案件辦理和服務(wù)工作都得到了全國(guó)人大、政協(xié)的充分肯定。 2015年，國(guó)家海洋局各承辦部門(mén)在建議、提案辦理過(guò)程中進(jìn)一步明確分工責(zé)任，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)格堅(jiān)持“三審”（員、處、司三級(jí)核稿）、“三堅(jiān)持”（堅(jiān)持在調(diào)查研究基礎(chǔ)上答復(fù)、堅(jiān)持在與代表充分溝通后答復(fù)、堅(jiān)持依法依規(guī)答復(fù)）和“兩對(duì)照”（答復(fù)內(nèi)容與案件內(nèi)容對(duì)照、答復(fù)內(nèi)容與當(dāng)前海洋工作實(shí)際對(duì)照）原則，確保答復(fù)內(nèi)容務(wù)實(shí)，文字嚴(yán)謹(jǐn)，格式規(guī)范，嚴(yán)把答復(fù)文稿質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，國(guó)家海洋局堅(jiān)持把答復(fù)辦理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，以“吸收民意、增進(jìn)溝通，重在實(shí)效、推進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，通過(guò)走訪(fǎng)、調(diào)研、座談等多種方式，加強(qiáng)與代表、委員的溝通聯(lián)系，摸清代表、委員提出建議、提案的背景情況，做實(shí)做牢基礎(chǔ)工作，歸納總結(jié)已有進(jìn)展，認(rèn)真分析建議實(shí)施價(jià)值，推動(dòng)海洋業(yè)務(wù)工作取得新突破。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年國(guó)家海洋局承辦人大重點(diǎn)督辦建議1件，議案21件，一般建議38件，涉及14個(gè)代表團(tuán)；承辦政協(xié)提案38件。這些議案、建議和提案分別由國(guó)家海洋局辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司等11個(gè)部門(mén)或局屬單位具體承辦，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)。值得一提的是，針對(duì)在《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》中增加“海洋生態(tài)補(bǔ)償”相關(guān)條款的建議，國(guó)家海洋局配合國(guó)務(wù)院法制辦開(kāi)展《海洋環(huán)境保護(hù)法》及配套條例的修訂工作，已列入2015年國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃一檔項(xiàng)目。同時(shí)，國(guó)家海洋局關(guān)于海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)和建議得到了有關(guān)部委的大力支持，為下一步修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》，將海洋生態(tài)補(bǔ)償納入法治軌道奠定了基礎(chǔ)。 結(jié)合議案、建議和提案辦理工作，國(guó)家海洋局加快推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，健全舉報(bào)、聽(tīng)證、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督等制度，有效推動(dòng)了國(guó)家和地方海洋事業(yè)的發(fā)展。 |