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記者近日從國土資源部獲悉，2015年我國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生項目等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需用地實現(xiàn)應(yīng)保盡保，全年國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項目用地509件，同比增加36%，批準(zhǔn)用地中96%為交通運(yùn)輸、水利水電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施用地；批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地中，保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房三類住房用地為12.58萬畝，占批準(zhǔn)城市住宅用地的86%，其中保障性安居工程用地2.83萬畝。 2015年國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項目用地177萬畝，其中交通運(yùn)輸用地占69%，水利水電、能源設(shè)施用地占27%，其他用地占4%；批準(zhǔn)城市保障性安居工程和城市建設(shè)用地52.32萬畝，其中交通運(yùn)輸用地占18%，公共管理與公共服務(wù)用地占15%，商服用地占18%，工礦倉儲用地占20%，住宅用地占28%，其他用地占1%；國務(wù)院還批準(zhǔn)了1件城市分批次建設(shè)用地，面積為0.37萬畝。 據(jù)介紹，2015年國土資源部從五方面改進(jìn)和加強(qiáng)用地管理，主動服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展：一是實行差別化政策，保障穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生項目及時落地。對鐵路、公路、水利等重點項目和惠民生項目用地，開通審批綠色通道，即報即審；研究制定穩(wěn)增長重點建設(shè)項目以承諾方式落實耕地占補(bǔ)平衡管理的政策；進(jìn)一步完善用地審查辦事指南及程序規(guī)范，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化程序、壓縮時限、提高效率；會同有關(guān)部門研究出臺加大水利水電工程建設(shè)用地政策支持力度的文件。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，促進(jìn)節(jié)約集約用地。對規(guī)模偏大、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用地的，堅決予以核減，2015年共核減不合理用地申請3.87萬畝，其中單獨(dú)選址建設(shè)項目用地0.46萬畝，城市建設(shè)用地3.4萬畝。三是加強(qiáng)征地管理，糾正違法違規(guī)征地行為。改進(jìn)征地信息公開工作，組織開展全國市縣征地信息公開檢查；開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，將糾正違法違規(guī)用地征地行為作為重要內(nèi)容，共整改違規(guī)批地征地問題5711件，涉及用地171萬畝；追繳、清欠征地補(bǔ)償費(fèi)和社保資金196億元。四是強(qiáng)化補(bǔ)充耕地數(shù)量質(zhì)量監(jiān)管，統(tǒng)籌解決重大工程耕地占補(bǔ)平衡難題。全面開展補(bǔ)充耕地項目核查，利用國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，對25.4萬個補(bǔ)充耕地項目逐一核對；組織開展年度耕地占補(bǔ)平衡考核，督促地方政府及時兌現(xiàn)承諾。五是審慎穩(wěn)妥推進(jìn)征地制度改革試點，積極開展土地審批制度改革研究。 據(jù)悉，2016年國土資源部將繼續(xù)積極服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，從大力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需用地、改進(jìn)建設(shè)用地審查報批工作、加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置實施監(jiān)管、統(tǒng)籌做好耕地占補(bǔ)平衡工作、繼續(xù)做好征地制度改革試點與用地審批制度改革工作五方面加大工作力度，加強(qiáng)建設(shè)用地管理，切實做好用地審查報批，提高用地供給質(zhì)量和效率。 |