讓信息化更好造福城市居民
我國城市現(xiàn)代化主要發(fā)展趨向

城市現(xiàn)代化是指城市在經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)生活以及物質(zhì)文明與精神文明等方面的現(xiàn)代化過程，伴隨著城市化而不斷演進(jìn)。但城市現(xiàn)代化不同于城市化：城市化是指人類生活方式由鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式的轉(zhuǎn)變，是資源在鄉(xiāng)村和城市的均衡配置過程；而城市現(xiàn)代化則是指城市本身質(zhì)量的提高。

城市作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)諸多要素的復(fù)合體，是一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng)。城市現(xiàn)代化不僅包括城市作為空間載體的物質(zhì)環(huán)境現(xiàn)代化，更主要的是城市作為社會(huì)有機(jī)體的運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化；二者的有機(jī)結(jié)合賦予城市更多功能，能夠更好滿足人類社會(huì)進(jìn)步的需求。當(dāng)前，我國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化中期階段，社會(huì)信息化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)。與之相適應(yīng)，我國城市現(xiàn)代化主要出現(xiàn)了以下三大發(fā)展趨向。

城市治理理念與手段的數(shù)據(jù)化、信息化水平提升。2015年中央城市工作會(huì)議明確提出，要尊重城市發(fā)展規(guī)律。實(shí)現(xiàn)城市治理理念與手段現(xiàn)代化，就是城市發(fā)展的規(guī)律之一?，F(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行依賴于高度的社會(huì)分工，城市治理也是通過多部門分工協(xié)作進(jìn)行的。然而，專業(yè)分工細(xì)致也帶來了一些問題，如部門間的協(xié)作變得更困難，進(jìn)而降低運(yùn)行效率，這顯然有悖于城市治理高效運(yùn)行的初衷。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，未來我們可以建立城市數(shù)據(jù)中心和城市信息模型，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和治理協(xié)同。這有些類似于將軍事領(lǐng)域的數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)和兵棋推演思路應(yīng)用于城市治理，充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論、博弈論等科學(xué)方法，建立城市中各子系統(tǒng)的運(yùn)行模型，實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)、共享的城市治理目標(biāo)。高效、協(xié)調(diào)、共享的理念應(yīng)貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的全過程：在建筑設(shè)計(jì)上，基于建筑信息模型（BIM）的設(shè)計(jì)手段已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段；在城市規(guī)劃上，關(guān)于城市信息模型（CIM）的研究與實(shí)踐也在逐步深入，多規(guī)合一已在一些城市開始探索并取得良好效果。這些都將成為現(xiàn)代城市治理的新手段。

城市經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、綠色化程度增強(qiáng)。城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要發(fā)展趨向，是物流、人流、信息流等要素在流通和交互的過程中所表現(xiàn)出來的智能化。隨著城市現(xiàn)代化的推進(jìn)，城市的競爭力日益取決于城市的科技創(chuàng)新能力，城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益取決于要素聚集產(chǎn)生的交互效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)、取決于高密度帶來的高效率。城市發(fā)展得益于高素質(zhì)人群的聚集，而吸引這些人來到城市的不僅是城市創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，還有城市提供的生活保障。相應(yīng)地，城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在從以化石能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)制造業(yè)向以綠色能源為基礎(chǔ)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)提升。同時(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，滿足市民個(gè)性化需求的定制化服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。作為智慧城市的支撐體系，綠色低碳的能源、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等都將得到提升。它們更加注重效率和運(yùn)行過程中的實(shí)時(shí)反饋應(yīng)變能力，充分體現(xiàn)智能化的特點(diǎn)和優(yōu)勢。城市建筑也將成為物聯(lián)網(wǎng)的組成部分，根據(jù)用戶需求隨時(shí)調(diào)整運(yùn)行狀態(tài)，給人以更好的生活體驗(yàn)。

城市發(fā)展與公共服務(wù)的人本化、個(gè)性化特色彰顯。現(xiàn)代化的目標(biāo)隨著人的需求轉(zhuǎn)變而變化。因此，城市現(xiàn)代化應(yīng)堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)以人為核心的現(xiàn)代化。城市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，從根本上說取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。美國未來學(xué)家阿爾文·托夫勒在《第三次浪潮》一書中提出，在信息化時(shí)代，社會(huì)進(jìn)步將不再以技術(shù)和物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量，而是以豐富多彩的文化來衡量，信息化社會(huì)鼓勵(lì)人的個(gè)性化發(fā)展。這啟示我們，城市現(xiàn)代化首先需要市民個(gè)體在心理和行為上表現(xiàn)出現(xiàn)代人的特征，積極追求自由全面發(fā)展，表現(xiàn)出對(duì)創(chuàng)造與創(chuàng)新的渴望和對(duì)美好未來的探求；其次需要促進(jìn)人與人之間關(guān)系的現(xiàn)代化，包括營造更加開放包容、民主平等的社會(huì)氛圍，在制度設(shè)計(jì)上表現(xiàn)出對(duì)人本身的尊重，這樣才能讓現(xiàn)代科技支撐的現(xiàn)代化的空間環(huán)境持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體來說，應(yīng)通過人本化、個(gè)性化的公共服務(wù)，不斷改善城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。這又將成為城市吸引高素質(zhì)人才的條件，從而使城市走向可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，推動(dòng)城市空間環(huán)境實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升，使城市成為宜居宜業(yè)的樂土。（作者袁昕 為北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長）