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2016年2月18日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家海洋局在京召開促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作座談會(huì)，并簽署合作協(xié)議，這標(biāo)志著工業(yè)和信息化與海洋領(lǐng)域合作進(jìn)入了全面深化的新階段。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩，國(guó)家海洋局黨組書記、局長(zhǎng)王宏出席座談會(huì)，并代表雙方在《工業(yè)和信息化部 國(guó)家海洋局促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》上簽字。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌主持座談會(huì)，國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)房建孟介紹了雙方將要開展合作的主要內(nèi)容。工業(yè)和信息化部、國(guó)家海洋局相關(guān)司局人員參加了會(huì)議。 會(huì)上，苗圩指出，黨的十八大提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略后，2013年習(xí)近平總書記又提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，21世紀(jì)海上絲綢之路是這一戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分，因此，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已成為今后一個(gè)時(shí)期既重要又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，在海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海水綜合利用、海洋可再生能源開發(fā)、海洋綜合觀測(cè)監(jiān)測(cè)裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息化等領(lǐng)域，我國(guó)還處在起步或快速發(fā)展的階段，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有潛力可挖。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋工程裝備及高技術(shù)船舶的發(fā)展，各相關(guān)部門大力推動(dòng)，希望盡快取得突破。早在2011年，工業(yè)和信息化部、國(guó)家海洋局等5部門就聯(lián)合發(fā)布了《海洋工程裝備中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。2015年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》，這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的綱領(lǐng)性文件。適應(yīng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的裝備需求，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶成為《中國(guó)制造2025》確定的十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。目前我國(guó)海洋工程裝備制造能力已進(jìn)入世界前列，以榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的3000米深水半潛鉆井平臺(tái)“海洋石油981”為代表，“十二五”期間我國(guó)已累計(jì)交付半潛式平臺(tái)22座、自升式平臺(tái)46座。2014年、2015年我國(guó)新接海洋工程裝備訂單，連續(xù)兩年居世界前列，占世界市場(chǎng)份額的35％左右。同時(shí)，我國(guó)在動(dòng)力定位系統(tǒng)、深海錨泊系統(tǒng)等設(shè)備研制上也取得了突破。 苗圩強(qiáng)調(diào)，“工欲善其事，必先利其器”，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，裝備須先行。未來五到十年是我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的任務(wù)非常艱巨。各有關(guān)方面要盡快開展頂層設(shè)計(jì)和制定具體實(shí)施計(jì)劃，務(wù)實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作，特別是對(duì)于探討實(shí)施海洋可再生能源發(fā)展專項(xiàng)工程、組織實(shí)施智慧海洋工程，推動(dòng)海洋調(diào)查與監(jiān)測(cè)觀測(cè)裝備發(fā)展等工作，要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快形成具體的合作領(lǐng)域，大力培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 會(huì)上，王宏指出，要聚焦落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)雙方合作落細(xì)、落實(shí)。五中全會(huì)通過的《規(guī)劃建議》提出了“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的要求；同時(shí)，也提出了“拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”，“拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，這兩點(diǎn)要求為雙方的合作指明了方向，要不斷的深化對(duì)中央戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步找準(zhǔn)、做實(shí)雙方在拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間方面的合作點(diǎn)，積極謀劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新模式。 王宏強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新合作方式。近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“金融+”等為代表的全球產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化和信息化及其融合的發(fā)展密不可分，海洋產(chǎn)業(yè)中的船舶、海洋工程裝備、海洋可再生能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息等，本身就是新型工業(yè)化和信息化的重要組成部分。海洋經(jīng)濟(jì)與工業(yè)和信息化的發(fā)展更是你中有我，我中有你。因此，雙方的合作要遵循和順應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+海洋”、“海洋+智能工業(yè)裝備”等創(chuàng)新合作的模式。工業(yè)和信息化部可以發(fā)揮其在工業(yè)與信息化及融合發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家海洋局可以發(fā)揮其在海洋經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)節(jié)與指導(dǎo)、海洋科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，從合作領(lǐng)域出發(fā)，從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)著手，取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。 工業(yè)和信息化部是我國(guó)裝備制造的行業(yè)管理部門，海洋局是我國(guó)海洋事務(wù)主管部門，雙方分別從產(chǎn)、需角度出發(fā)加強(qiáng)合作，是國(guó)家力量的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有利于海洋裝備供給側(cè)和需求側(cè)在更寬領(lǐng)域、更深層次上更加有效地對(duì)接。雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海水綜合利用、海洋可再生能源開發(fā)、海洋綜合觀測(cè)監(jiān)測(cè)裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息化等領(lǐng)域，在資源配置、政策制定和行業(yè)管理上緊密合作，共同致力于提高我國(guó)船舶和海洋工程裝備供給的質(zhì)量和水平，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，雙方將進(jìn)一步完善合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，互相支持，形成合力。明確細(xì)化工作實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有步驟、有分工、全面務(wù)實(shí)的推進(jìn)協(xié)議所涉及的各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)業(yè)務(wù)化合作取得實(shí)效，推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。 |