“國務(wù)院一周政策”欄目為你梳理每一周與你我息息相關(guān)的國務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)舉措，服務(wù)百姓政策，幫你速覽每周新政，共享改革紅利。

2月14日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展措施

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長；確定進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)造福人民；決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議指出，傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其獨(dú)特作用，可以更好造福人類健康。會(huì)議認(rèn)為，擴(kuò)大開放是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)的重要舉措。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，更要堅(jiān)持提高對(duì)外開放水平。在促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，可以推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和帶動(dòng)就業(yè)。

2月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取2015年全國兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)，匯聚眾智提高公共決策水平；確定支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。

會(huì)議認(rèn)為，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，盡快形成新的生產(chǎn)力，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，具有重要意義。

國務(wù)院出招加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，部署改革創(chuàng)新旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作。強(qiáng)調(diào)要加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步解決擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益等突出問題。

國務(wù)院多項(xiàng)重大舉措加快眾創(chuàng)空間發(fā)展

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)。

國務(wù)院原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》

要求在《總體規(guī)劃》確定的7434平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。到2020年，市域常住人口控制在1800萬人以內(nèi)，市域建設(shè)用地控制在1772平方公里以內(nèi)，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在1559平方公里以內(nèi)。

長春新區(qū)設(shè)立獲批 將成東北振興新增長極

日前，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立長春新區(qū)。長春新區(qū)范圍包括長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺(tái)區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積約499平方公里。長春新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃厚、開放條件優(yōu)越、承載能力較強(qiáng)。要把建設(shè)好長春新區(qū)作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，為促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。

國務(wù)院關(guān)于全國“十三五”期間年森林采伐限額的批復(fù)

國務(wù)院近日批復(fù)原則同意林業(yè)局審核確定的全國“十三五”期間年森林采伐限額，全國合計(jì)25403.6萬立方米。“十三五”期間年森林采伐限額是每年采伐森林、消耗林木蓄積的最大限量，各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格按照森林法等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不得突破。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，部署進(jìn)一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作?！兑庖姟芬罁?jù)《社會(huì)救助暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了特困人員救助供養(yǎng)的制度內(nèi)容。在對(duì)象范圍方面，重申了《社會(huì)救助暫行辦法》關(guān)于特困人員供養(yǎng)范圍的規(guī)定。在辦理程序方面，從申請(qǐng)、審核、審批、終止等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)化和規(guī)范。在救助供養(yǎng)內(nèi)容方面，從提供基本生活條件、給予照料服務(wù)、提供疾病治療、辦理喪葬事宜等方面進(jìn)行了細(xì)化。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》

本次取消的事項(xiàng)，依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定的有65項(xiàng)；依據(jù)部門規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定的有87項(xiàng)，涉及33個(gè)部門。這些取消的事項(xiàng)主要有以下特點(diǎn)：一是與投資、生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)等相關(guān)的審批事項(xiàng)有87項(xiàng)。取消這些事項(xiàng)，有利于縮短投資審批周期、減少環(huán)節(jié)，給企業(yè)松綁，激發(fā)市場(chǎng)活力。二是多數(shù)由省、市、縣三級(jí)實(shí)施，量大面廣，與人民群眾聯(lián)系密切。取消這些事項(xiàng)，有利于推動(dòng)地方開展工作，方便群眾辦事。三是由地方實(shí)施“初審”和“預(yù)審”的有53項(xiàng)，取消后能進(jìn)一步理順國務(wù)院部門和地方審批事項(xiàng)的責(zé)權(quán)關(guān)系，明確各自的法律責(zé)任，減少管理層級(jí)，提高效率。

財(cái)政部等三部門發(fā)文調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策發(fā)布通知。通知指出，對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

三部門印發(fā)通知調(diào)整職工住房公積金賬戶存款利率

經(jīng)國務(wù)院同意，近日中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。一年期定期存款基準(zhǔn)利率目前為1.50%。?

兩部門通知印發(fā)城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案

近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門共同制定了《城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢龅?020年，普遍實(shí)現(xiàn)將適應(yīng)氣候變化相關(guān)指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)30個(gè)適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)城市，典型城市適應(yīng)氣候變化治理水平顯著提高，綠色建筑推廣比例達(dá)到50%。

國家林業(yè)局取消6項(xiàng)技能人員職業(yè)資格

營林試驗(yàn)工、裝卸歸楞工、木材防腐師、木材及家具檢驗(yàn)工，這4項(xiàng)列入了國務(wù)院新近公布取消的61項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定名單。2014年至今，國務(wù)院先后分5批取消272項(xiàng)職業(yè)資格，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的44%。272項(xiàng)中，取消的涉林技能人員資格有6項(xiàng)，均屬水平評(píng)價(jià)類，包括松香包裝工、木材搬運(yùn)工、營林試驗(yàn)工、裝卸歸楞工、木材防腐師、木材及家具檢驗(yàn)工。

食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于2批次肉及肉制品不合格情況的通告

近期，國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織抽檢肉及肉制品、飲料、焙烤食品和乳制品等7類食品620批次樣品，抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目合格樣品618批次，不合格樣品2批次。不合格樣品涉及的標(biāo)稱生產(chǎn)加工單位、產(chǎn)品和不合格指標(biāo)為：大慶市龍大食品有限公司生產(chǎn)加工的后腿股肉（牛肉）和齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)楊生屠宰場(chǎng)生產(chǎn)加工的牛上脊肉（牛上腦）檢出地塞米松（腎上腺皮質(zhì)激素類藥物之一，有抗炎、抗休克、抗過敏、抗毒素等作用，在牛的肌肉中的殘留限量為0.75μg/kg）。

人社部通知要求把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重

近日，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，以實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)兩項(xiàng)計(jì)劃為重要抓手，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、小微企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等政策措施，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持，落實(shí)好稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》下月實(shí)施

近日，工信部發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》全文。該文件將于今年3月10日起實(shí)施。規(guī)定要求，從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)，必須取得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度。

人民銀行等八部委發(fā)文加強(qiáng)金融支持工業(yè)力度

人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，從加強(qiáng)貨幣信貸政策支持、提高資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提出了一系列支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效的金融政策措施。

8001件

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出，人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧，是政府了解吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑。辦理好建議提案，可以有力推動(dòng)科學(xué)民主施政，增強(qiáng)政府公信力。去年全國兩會(huì)以來，國務(wù)院部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，牽頭辦理了8001件建議和4809件提案，分別占總數(shù)的97.1%和96.5%。

2.51萬億元

中國人民銀行16日發(fā)布數(shù)據(jù)，1月份全國人民幣貸款增加2.51萬億元，同比多增1.04萬億元。央行統(tǒng)計(jì)顯示，1月末全國人民幣貸款余額為96.46萬億元，同比增長15.3％，增速分別比上月末和去年同期高1.0個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

22009座

據(jù)旅游局網(wǎng)站消息，2015年，全國共建設(shè)旅游廁所22009座，占計(jì)劃的104.67%。2016年全國將新建、改擴(kuò)建旅游廁所2.5萬座；全國旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)的旅游廁所達(dá)到A級(jí)旅游廁所質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4億人次

2月7日至13日春節(jié)假期，全國旅客發(fā)送量達(dá)4億人次，比去年同期增長6.7%，全國高速公路及重要國省干線公路、大中城市及重點(diǎn)景區(qū)周邊公路交通流量與去年春節(jié)假期相比有所增長，路網(wǎng)運(yùn)行總體正常。

66.7%

14日環(huán)境保護(hù)部發(fā)布2016年1月重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況：1月，全國338個(gè)地級(jí)及以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為66.7%，同比上升13.6個(gè)百分點(diǎn)；平均超標(biāo)天數(shù)比例為33.3%，其中輕度污染比例為17.9%，中度污染比例為7.9%，重度污染比例為6.2%，嚴(yán)重污染比例為1.3%。

150131個(gè)

截至2015年9月30日，經(jīng)過微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到150131個(gè)，其中政務(wù)機(jī)構(gòu)微博112602個(gè)，公務(wù)人員微博37529個(gè)。在微信方面，截至2015年8月底，政務(wù)民生微信公眾號(hào)同比新增4.3萬個(gè)，達(dá)到83641個(gè)。