國(guó)務(wù)院新聞辦于2016年2月19日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)民政部副部長(zhǎng)鄒銘和國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)于文明介紹加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作和未來(lái)十五年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等有關(guān)政策情況，并答記者問(wèn)。

[國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng) 于文明]女士們、先生們，上午好。2016年2月14日，國(guó)務(wù)院第123次常務(wù)會(huì)議研究討論了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》。這是繼09年4月出臺(tái)國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)后，國(guó)務(wù)院又一次就中醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署。戰(zhàn)略規(guī)劃頒布是黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是把中醫(yī)藥列為國(guó)家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院希望在醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的具體體現(xiàn)。

戰(zhàn)略規(guī)劃站在中華民族和國(guó)家全局的高度明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，是新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的又一個(gè)里程碑。對(duì)全面振興中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的歷史意義。

戰(zhàn)略規(guī)劃牢固樹(shù)立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五個(gè)發(fā)展理念，堅(jiān)持中西醫(yī)并重衛(wèi)生計(jì)生工作方針，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。戰(zhàn)略規(guī)劃以推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新為主題，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn)，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康為目標(biāo)的指導(dǎo)思想。提出了“堅(jiān)持以人為本、服務(wù)惠民；堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、突出特色，堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”基本原則。

戰(zhàn)略規(guī)劃提出了兩個(gè)階段性目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)服務(wù)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善。規(guī)劃首次提出每千人口公立中醫(yī)院床位達(dá)到0.55張，每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)職業(yè)類(lèi)（助理）醫(yī)師達(dá)0.4人，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30%以上，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。到2030年中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾健康保障的貢獻(xiàn)率更加突出。

戰(zhàn)略規(guī)劃提出了7個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系和能力建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)和技術(shù)挖掘，強(qiáng)化中醫(yī)師承教育。四是著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥理論創(chuàng)新，重大疑難疾病攻關(guān)和重大新藥創(chuàng)制，健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系。五是全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用。六是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。七是積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作。

根據(jù)這些重點(diǎn)任務(wù)，戰(zhàn)略規(guī)劃將具體實(shí)施十個(gè)工程和三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，為確保目標(biāo)和任務(wù)實(shí)現(xiàn)，還明確提出了五個(gè)方面的保障措施。一是健全中醫(yī)藥法律體系。二是完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大中醫(yī)藥政策扶持力度。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。五是推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。同時(shí)，對(duì)組織實(shí)施也作了進(jìn)一步的明確和要求。一是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善國(guó)家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人。二是創(chuàng)新健全中醫(yī)藥管理體制，建立健全國(guó)家、省、市、縣級(jí)中醫(yī)藥管理體系，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理工作。三是要求營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)課程，形成全社會(huì)“信中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚社會(huì)氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。

下一步，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將按照國(guó)務(wù)院對(duì)《戰(zhàn)略規(guī)劃》的總體部署要求，加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)的溝通合作，形成合力，共同促進(jìn)各地區(qū)認(rèn)真抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實(shí)。

謝謝大家。