新華社貴陽2月18日電（記者王麗、李驚亞、齊?。?/span>地處黔北深山的國家重點(diǎn)扶持貧困縣正安縣，28年前“三百娘子軍下番禺”在爭(zhēng)議中拉開了貴州勞務(wù)輸出的序幕，而最近，這個(gè)全國勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移示范縣外出務(wù)工者卻扎堆“鳳還巢”，東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“人口紅利”西遷為西部產(chǎn)業(yè)扶貧帶來新機(jī)遇。

“雁歸潮”帶熱貧困縣新產(chǎn)業(yè)

正安是一個(gè)傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，然而走進(jìn)“正安·國際吉他園”，宛如進(jìn)入吉他的世界：在展廳，各式各樣的吉他讓人目不暇接；表演臺(tái)上，來自巴西的管理人員隨性彈奏著拉美情調(diào)的樂曲；生產(chǎn)車間里，工人們正忙著黏合、噴漆、組裝、調(diào)音。

這個(gè)交通閉塞、產(chǎn)業(yè)單一的貧困縣，短短兩三年間，已經(jīng)有7家吉他生產(chǎn)企業(yè)從沿海遷來。園區(qū)里建筑工人們正夜以繼日地趕工期建廠房，因?yàn)檫€有十余家已經(jīng)簽約的企業(yè)等著搬來。

第一家落戶、規(guī)模最大的遵義神曲樂器制造有限公司總經(jīng)理鄭傳玖是正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)解放村人，19歲南下廣州打工，在吉他廠干了7年，從普通工人做到車間主管。2007年，他和同在吉他廠打工多年的哥哥鄭傳祥，靠務(wù)工收入創(chuàng)建廣州神曲樂器制造有限責(zé)任公司，2013年，哥倆決定回鄉(xiāng)發(fā)展。

“沿海騰籠換鳥，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間已經(jīng)越來越窄?！编崅骶琳f，雖然吉他生產(chǎn)“兩頭在外”，家鄉(xiāng)沒有交通、市場(chǎng)和原材料等優(yōu)勢(shì)，但從長遠(yuǎn)看，這里勞動(dòng)力資源、土地資源、生態(tài)資源優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有前景。

神曲公司現(xiàn)有電吉他和木吉他各兩條生產(chǎn)線，產(chǎn)品基本都出口到巴西、美國、日本等國家。兩條生產(chǎn)線全部達(dá)產(chǎn)后，公司年產(chǎn)80萬把吉他、年產(chǎn)值將達(dá)到2億元，解決農(nóng)民工就業(yè)700人以上。

“第一天在家鄉(xiāng)的新工廠上班，我激動(dòng)得睡不著覺。”35歲的仡佬族農(nóng)民陳健松也是正安人，他說，現(xiàn)在每月有5000多元收入，公司生產(chǎn)環(huán)境、住宿條件更好，最重要的是能照顧父母、孩子，心里踏實(shí)了。

“鳳還巢”釋放西部“人口紅利”

1987年，正安縣開拓性地組織年輕農(nóng)民赴廣東番禺打工，“三百娘子軍下番禺”拉開了貴州省勞務(wù)輸出的大幕，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為正安脫貧發(fā)展的支柱和名片。如今，這個(gè)總?cè)丝?5萬、在外務(wù)工占三分之一的勞務(wù)輸出大縣把吸引務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，作為沖刺小康、產(chǎn)業(yè)扶貧的抓手。

47歲的仡佬族婦女閆建平是“三百娘子軍”的一員，在外打工十余年的她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前開了6個(gè)服裝店，年銷售收入達(dá)到400多萬元，并解決了當(dāng)?shù)?0余名婦女就業(yè)?！艾F(xiàn)在很多人回來創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)家鄉(xiāng)的核心力量。”閆建平說。

據(jù)正安縣人社局統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全縣組織輸出1.2萬人，返鄉(xiāng)回來2萬人，返鄉(xiāng)趨勢(shì)明顯。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)正在正安發(fā)揮聚合效應(yīng)，通過以商招商，當(dāng)?shù)叵嗬^引進(jìn)塞維尼亞、華成樂器、鵬聯(lián)樂器等18家吉他制造企業(yè)，并大力引進(jìn)琴弦、校音器、節(jié)拍器等配套產(chǎn)業(yè)入駐吉他產(chǎn)業(yè)園，今年將形成年產(chǎn)300萬把吉他規(guī)模。

正安縣縣長吳起說，隨著沿海勞動(dòng)力、土地等成本上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)趨勢(shì)明顯，西部地區(qū)尚有人口紅利，政府應(yīng)該主動(dòng)作為，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過多年拼打，大批外出務(wù)工者積累了技術(shù)和財(cái)富，形成可觀的人才效應(yīng)，比如正安縣僅在沿海地區(qū)從事吉他產(chǎn)業(yè)的務(wù)工人員就達(dá)2萬人以上。吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府扶一把、送一程，就能形成一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。

扶持“歸雁”創(chuàng)業(yè)需要多重發(fā)力

“家鄉(xiāng)是我新的起點(diǎn)，打開了我從沒想過的藍(lán)圖?！编崅骶琳f，“我們帶頭回正安后，帶動(dòng)了廣州很多吉他企業(yè)都在和園區(qū)談合作，只要堅(jiān)持這條道路不放松，正安一定會(huì)成為吉他行業(yè)尖端、高端企業(yè)集聚地?！?/p>

貴州塞維尼亞樂器制造有限公司總經(jīng)理魏友兵是四川人，他說，之所以把工廠搬到正安，看重的是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。在沿海，這個(gè)產(chǎn)業(yè)分散，目前國際市場(chǎng)七八成份額是“中國制造”，正安正在形成中國最大的吉他產(chǎn)業(yè)園，未來將著力轉(zhuǎn)移升級(jí)，走自主品牌、國際電商等路線。

“當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)、層次、方式正在調(diào)整，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在巨大空間?！眳瞧鹫f，吸引懂技術(shù)、善管理的優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家和技術(shù)、管理精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府更需主動(dòng)作為，簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、減輕負(fù)擔(dān)，改善物流條件、提升金融服務(wù)、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，“綜合發(fā)力”釋放經(jīng)濟(jì)活力。