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云南清理108個(gè)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng) 鼓勵(lì)中介服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展

2016-02-04 16:42 來源: 新華社
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新華社昆明2月4日電(記者 王研)云南省政府4日向社會(huì)發(fā)布了清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的情況:云南共清理出中介服務(wù)事項(xiàng)108項(xiàng),對(duì)應(yīng)111個(gè)行政審批事項(xiàng),涉及18個(gè)省直政府部門。在清理的基礎(chǔ)上,云南省政府還出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)行政審批中介服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的意見》鼓勵(lì)中介服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,其中包括一系列激勵(lì)和優(yōu)惠措施。

云南省委編辦副主任郭華介紹,云南省政府此次決定清理的中介服務(wù)事項(xiàng)共有108項(xiàng),分3類情況處理。一是決定55項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)不再作為行政審批受理?xiàng)l件。對(duì)申請(qǐng)人可以按規(guī)定自行編制有關(guān)文件的事項(xiàng),政府部門必須在門戶網(wǎng)站提供標(biāo)準(zhǔn)范本并免費(fèi)供公眾下載參閱,使政府部門之前轉(zhuǎn)移給中介的法定服務(wù)職能回歸政府自身。二是對(duì)43項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)章保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),規(guī)定審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),申請(qǐng)人可以委托任何一家具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù),審批部門不得干涉,也不得再委托同一機(jī)構(gòu)開展該事項(xiàng)的技術(shù)性審查。三是對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,且要求申請(qǐng)人必須委托審批部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門指定的特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),僅保留10項(xiàng),只涉及2個(gè)省直部門。

在清理的基礎(chǔ)上,云南省政府還出臺(tái)《意見》對(duì)中介服務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范。一是摘掉“紅頂中介”的帽子,不允許審批部門為申請(qǐng)人指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。《意見》提出了行政審批部門所屬事業(yè)單位、主管社會(huì)組織及其企業(yè)舉辦的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)企改制和徹底脫鉤,限制政府部門工作人員到中介機(jī)構(gòu)任職(兼職)等具體措施。二是進(jìn)一步放開中介服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)禁通過限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。《意見》對(duì)培育和發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一系列激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,如鼓勵(lì)現(xiàn)從事中介服務(wù)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)原單位同意離崗的,可在三年內(nèi)保留人事關(guān)系;推動(dòng)科研、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高校向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開放檢測(cè)、科研設(shè)施;鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才,部分中介組織引進(jìn)人才所需購房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可依法列入成本等措施等等。三是促進(jìn)中介服務(wù)規(guī)范化管理和社會(huì)化發(fā)展?!兑庖姟窂慕⒅薪槌小⒆灾鬟x擇中介、公開承諾、執(zhí)業(yè)公示、限時(shí)辦結(jié)、合同管理、收費(fèi)公示、執(zhí)業(yè)記錄和清退淘汰懲戒機(jī)制、嚴(yán)格禁入機(jī)制等方面對(duì)中介執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

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