新華社呼和浩特2月3日電（記者 張云龍 李云平）1998年和2002年，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市三個旗縣1000多戶、4000多名貧困農(nóng)民，分兩批向西搬遷500多公里，來到巴彥淖爾市磴口縣落戶，成為內(nèi)蒙古首批跨盟市異地生態(tài)移民扶貧開發(fā)試點工程。如今，全面扶貧攻堅的號角已經(jīng)吹響，記者再次走進(jìn)這里，感受移民的生活變化和熾熱的小康夢。

記者的車剛在新修的小廣場上停下，高佃功就從整潔的村委辦公室里迎了出來。他樂呵呵地指著四周說：“看看，這是去年自治區(qū)‘十個全覆蓋’工程給我們新建的村辦公室、衛(wèi)生室、活動廣場，村里的院墻、道路也大變樣了。”

高佃功是沙金套海蘇木阿芡嘎查二社社長，18年前他和78戶搬遷戶從興和縣搬來。“我們那兒是山區(qū)，地雖然多可是地薄，就是靠天吃飯，常常遭年限（遭災(zāi)）沒有收成，活不下去了。”磴口縣位于內(nèi)蒙古糧食主產(chǎn)區(qū)河套地區(qū)的西端，搬遷戶被分到了靠近烏蘭布和沙漠的沙區(qū)，每戶得到30平方米的房子和每人4畝水澆地。

有了房就能留下，有了地就能扎根，高佃功和老鄉(xiāng)們開始了新的生活，但開始并不順利。“當(dāng)時分的地不好，漏沙地多，種下去長不起苗。當(dāng)年有一些人就回去了”。后來幾經(jīng)周折，2002年，高佃功他們搬到了現(xiàn)在的位置。

“沒見過這么平的地，沒見過這么多的水，”村民何煥榮說，“比起以前的苦，日子真是好過多了。搬遷戶們用秸稈和樹枝圍起院墻，在屬于自己的這一方土地中耕耘夢想。

轉(zhuǎn)眼10多年過去了，以種植、養(yǎng)羊為生，移民們的生活比以前有了明顯改善。“2012年，全社共有1300多只羊，一只羊能賣600塊至1000塊，那是收入最高的時候。這兩年，國家的危房改造項目又給每戶加蓋了20多平方米的新房?！备叩韫φf。

但是，由于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，加之磴口縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，移民戶入住10多年來，后續(xù)投資不足，一些規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)沒有兌現(xiàn)，移民們增收乏力。高佃功說，這些年，全社出了4個大學(xué)生，當(dāng)年的年輕人變成了中老年人，現(xiàn)在新一代年輕人大部分外出打工了。

最近兩年，移民們遇到了麻煩，羊肉價格不斷下跌，收入銳減。何煥榮給兒子娶了媳婦，欠下一堆債，但兒子一家卻過得并不幸福。兒子常年在外打工，甩給她一個五六歲的小孫孫。移民村沒有學(xué)校，何煥榮到磴口縣城陪讀，留下家里的患病的老伴照看17畝農(nóng)田?！拔覀兊牡剡€是有些少，現(xiàn)在日子過得有些緊。”

2013年開始，在上級的支持下，磴口縣制定了針對移民的連片扶貧開發(fā)方案?？h扶貧辦主任張相國說，自治區(qū)“三到村三到戶”的扶貧政策和扶貧貸款逐步覆蓋貧困村，移民村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，但是由于市場價格波動，他們不能再單靠土地和養(yǎng)殖，必須發(fā)展大棚搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高收益。

按照相關(guān)扶持政策，每戶只出2000元，便可以享受國家5000元的補(bǔ)貼，建起一畝大棚，當(dāng)年可收回投資。高佃功這幾天正召集村民開會商量這個事，“一些移民戶可能掏不起這個錢而猶豫不決，”他說。

張相國表示，回顧這些年，易地搬遷使這些“一方水土不能養(yǎng)活”的貧困農(nóng)民有了基本的生活保障，這一工程達(dá)到了預(yù)期的目的?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)歷，對未來全國將要易地搬遷的1000萬貧困戶來說，首要的經(jīng)驗就是要把搬遷規(guī)劃做實做細(xì)，最好不要大面積聚居，而是插花式地安排在自然條件較好的地區(qū)，更重要的是一定要選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“從山區(qū)搬到這里，我家的生活變化非常大，”38歲的村民郭海霞說。郭海霞家是記者走訪二社見到條件最好的一戶。她說，搬遷讓這些以前活不下去的人，有了致富奔小康的信心，“國家扶持力度這么大，我們一定好好干，絕不拖小康的后腿?！?/p>