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黑龍江省行業(yè)協(xié)會商會將與行政機關(guān)脫鉤
首批選取80個行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行脫鉤試點

記者日前從黑龍江省民政廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日出臺《黑龍江省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤和規(guī)范建設(shè)實施方案》，重點推進(jìn)全面實現(xiàn)機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系等“五分離、五規(guī)范”。首批選取80個左右有代表性的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行脫鉤試點，利用三年時間做好全省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作。

據(jù)了解，此次脫鉤工作應(yīng)遵循堅持試點先行、分步推進(jìn)，同步實施、協(xié)調(diào)一致，逐步擴大、穩(wěn)妥把握，突出黨建、綜合監(jiān)管，培育扶持、引導(dǎo)發(fā)展等基本原則，以實現(xiàn)理清政府、市場、社會關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作?！秾嵤┓桨浮反_定了脫鉤主體和范圍包括全省各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會，參照本方案執(zhí)行。同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“同業(yè)公會”“聯(lián)合會”“促進(jìn)會”等字樣為后綴；在民政部門登記為社會團體法人。

此外，為配合脫鉤工作，加強對全國性行業(yè)協(xié)會商會的支持、服務(wù)和指導(dǎo)，國家部委將有10個配套政策出臺。同時，成立全省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，黑龍江省相關(guān)部門也將出臺與之相配套的政策，予以支持全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作。（記者 郭銘華）