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確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，清理政府性基金收費項目，全面加強留守兒童保護等備受關注的話題全都上了27日的國務院常務會議。會上，李克強總理對這些工作做出了哪些布置？國務院又將出臺哪些重要政策？中國政府網(wǎng)新媒體為你梳理───

確定金融支持工業(yè)增效升級的措施

1、引導金融機構加大對高新技術企業(yè)、重大技術裝備、工業(yè)強基工程等的信貸支持，促進培育發(fā)展新動能。制定金融支持制造強國建設指導意見，發(fā)展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。

2、鼓勵通過并購貸款、發(fā)行優(yōu)先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組，推動改造傳統(tǒng)動能。支持大企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，支持地方開展小微企業(yè)融資擔保代償補償?shù)葮I(yè)務。

3、對長期虧損、失去清償能力或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關貸款，支持化解過剩產(chǎn)能。

4、拓寬融資渠道，鼓勵擴大股權、債券等直接融資，大力發(fā)展應收賬款融資。支持運作規(guī)范、償債有保障的企業(yè)發(fā)行公司信用債調整債務結構。

5、繼續(xù)整頓金融服務亂收費，取消不合理收費項目，降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置，懲戒惡意逃廢債務行為，防范和化解金融風險。

推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展

1、以推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造為抓手，加快構筑自動控制與感知技術、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)新基礎，培育制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

2、抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規(guī)劃。促進大中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、高校、科研院所等多方協(xié)同，加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺，帶動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)成長。

3、完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程。

4、加強標準建設，面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質量中高端產(chǎn)品。五要加強國際交流，深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。

清理規(guī)范一批政府性基金收費項目

1、依法將新菜地開發(fā)建設基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調節(jié)基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項征收對象相同、計征方式和資金用途相似的政府性基金，取消地方違規(guī)設立的政府性基金。

2、將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到不超過10萬元。免征政策長期有效。上述措施預計每年可為企業(yè)減負約260億元。今后一般不再新設政府性基金項目，保留的全部進入目錄清單，公開預決算，接受社會監(jiān)督。

全面加強農村留守兒童關愛保護

會議要求，必須依法強化家庭監(jiān)護主體責任，落實基層政府、村（居）委會和學校等的安全管理、監(jiān)督、教育等職責，支持社工、慈善組織等社會力量參與，完善關愛服務體系。建立強制報告、干預、幫扶等機制，打擊侵害留守兒童的各種違法行為。加大寄宿制學校等建設。通過推進農民工市民化、引導扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，從源頭上減少留守兒童。