新華社銀川１月２４日電（記者任瑋）寧夏銀川市近日出臺《銀川市推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則（試行）》等一系列配套制度，從干部日常監(jiān)管、考核評價、召回管理等方面建立“能上能下”的選人用人機制，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，讓人崗相適、人盡其才。

《實施細則》針對為官不為、慵懶散拖等不良現(xiàn)象，列出負面清單對干部進行監(jiān)督管理。在中央和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將不適宜擔任現(xiàn)職干部的情形增加到２３種。比如，不嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，尤其是在中央八項規(guī)定和自治區(qū)、銀川市若干規(guī)定出臺后，依然頂風違紀的；單位年度績效考評結(jié)果為不達標等次，或綜合得分連續(xù)兩年在全市排名列后３位的，負主要領(lǐng)導責任或直接責任的等。

據(jù)銀川市委組織部相關(guān)負責人介紹，《實施細則》依據(jù)平時考核、年度考核、任職考察、審計、個人有關(guān)事項報告抽查核實、民主評議、信訪舉報核實等情況，經(jīng)綜合分析研判確定干部的“下”。以此倒逼干部不敢懈怠，激勵干部奮發(fā)有為，有利于實現(xiàn)優(yōu)進劣退。

與《實施細則》配套出臺的《銀川市市管領(lǐng)導班子和縣處級干部實績考核辦法》將銀川市績效考評結(jié)果作為領(lǐng)導班子和縣處級干部年度考核得分的基礎(chǔ)分，并設置了群眾評價，市級領(lǐng)導、單位主要負責人、考核組評價等程序。通過對領(lǐng)導干部實績進行全面、客觀、準確的考核評價，為干部“能上能下”提供重要依據(jù)。

另外，銀川市還出臺了《市管非領(lǐng)導職務干部管理辦法》，明確了依據(jù)《實施細則》被調(diào)整下來的干部納入該辦法的管理范圍，有效防止干部被免職、降職后監(jiān)管難、不履職的情況發(fā)生。