近期,吉林省委、省政府要求以新理念、新思維、新舉措謀劃和做好2016年安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在強(qiáng)化“五個(gè)體系”建設(shè)上下功夫,著眼解決存在問(wèn)題,深入開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任層層傳導(dǎo)、逐級(jí)傳遞,積極構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系建設(shè)。加快制修訂地方性法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)法治監(jiān)督管理,通過(guò)有利于安全發(fā)展的法治教育、信用機(jī)制、社會(huì)宣傳,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束機(jī)制,建成企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫(kù);強(qiáng)化事故警示教育,制作圖文并茂的警示宣傳片;廣泛開(kāi)展社會(huì)面宣傳,打造經(jīng)典公益廣告用語(yǔ);加強(qiáng)全員崗位培訓(xùn),暢通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴平臺(tái)。 安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系建設(shè)。完善政府屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任體系,建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任清單,形成責(zé)任能傳導(dǎo)、壓力能傳遞、工作能落實(shí)的責(zé)任鏈。開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng),加快完善礦山、石油天然氣管道保護(hù)等符合安全生產(chǎn)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定企業(yè)崗位安全卡片、崗位檢查制度、技能考核制度,建立崗位安全知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際操作技能標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。開(kāi)展常態(tài)化排查、專(zhuān)業(yè)化整治,逐級(jí)確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。不達(dá)標(biāo)企業(yè)逐類(lèi)建立臺(tái)賬。所有企業(yè)建立隱患自查自報(bào)和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”;建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。制定全省安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,督促事故隱患按期整改。強(qiáng)化源頭管控,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。 安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,把崗位責(zé)任落實(shí)、安全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、億元GDP事故死亡率納入考核體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”及企業(yè)黑名單制度,實(shí)行異地巡查、層級(jí)約談、述職評(píng)議制度。在各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行述職評(píng)議制度。評(píng)價(jià)結(jié) 果擬報(bào)組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén),作為領(lǐng)導(dǎo)干部使用的一項(xiàng)依據(jù)。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,抓好省級(jí)財(cái)政資金管理,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管的機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援力量建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門(mén)體制機(jī)制,在編制、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障。建立覆蓋省、市、縣三級(jí)和所有監(jiān)管部門(mén)的綜合信息平臺(tái),實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)傳感。 |
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